制定零碳排放

绿色生态城区和零碳排放建筑试点示范。(牵头部门：省住房城乡建设厅、省发展改革委) (二)建设低碳交通运输体系。加快构建高效密集轨道网络，着力打造轨道上的京津冀，到2020年，全省铁路营业里程力争突破
创建零碳排放试验区及能源互联网产业示范区，打造崇礼低碳奥运专区。(牵头单位：省能源局)深化低碳工业园区试点，积极探索低碳绿色产业园区管理模式。(牵头部门：省工业和信息化厅)开展近零碳排放区示范工程

、延边州分别下降１７.９％。（二）推进低碳发展试点示范。鼓励条件成熟的限制开发区域和禁止开发区域、生态功能区、工矿区、城镇等开展近零碳排放区示范工程。以控制温室气体排放为重点，深化吉林市国家低碳城市
政策，制定我省配套管理办法，完善部门协作机制，明确责任目标，给予资金支持，建立专职工作队伍，完善工作体系。根据国家制定的碳排放权总量设定与配额分配方案，完善我省配额分配机制，提出合理的管控措施，对纳入

作铺垫。我国已经签订了巴黎协定。根据协定，我国将要在本世纪下半叶就实现净零碳排放。也可以说，不管我们是否愿意，在本世纪的下半叶（2050年以后）我国也必须与很多发达国家一样，让煤电彻底退出历史舞台
能源转型的过渡，在十四五甚至十五五期间，让我国的能源革命和电力转型步入快车道。早日实现我国对国际社会的庄严承诺（巴黎协定），争取在本世纪下半叶，在保障我国经济社会可持续发展的同时实现净零碳排放。（作者系中国水力发电工程学会副秘书长 张博庭）

绿色低碳发展是这场变革不可或缺的组成部分。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要大幅提高能源资源开发利用效率，有效控制能源资源消耗，大幅减少碳排放和主要污染物排放。要着力

可再生能源激励计划，构建储能标准体系、储能采购激励措施、新的碳减排或零碳制度等。世界各国高度重视储能发展美国长期支持和关注储能的发展，出台了《可再生与绿色能源存储技术方案》等政策来支持储能的研发和示范应用
投入1．3亿美元的新资助。早在去年1月，美国能源部还公布了《储能和光伏的可持续、一体化并网计划》，提供1800万美元支持6个光储项目。美国各州也加大了对储能的投资力度。去年4月，马萨诸塞州制定了

中，曾不断出现大气污染问题。据统计，在英国伦敦烟雾事件、美国洛杉矶烟雾事件、比利时马斯河谷烟雾事件、美国多诺拉烟雾事件等世界八大污染事件中，有五个事件是工业烟气、汽车尾气等排放引起的空气污染，另外三个
从伦敦销声匿迹。在治理方面，英国先后推出《清洁空气法案》、《空气污染控制法案》等，大力推动天然气取代煤炭，淘汰落后产业。到上世纪80年代，英国人又和汽车尾气展开了控制排放的攻坚战。对于工业污染

脱碳，达到零净排放。要实现这个目标，需要依靠以下三大支柱：一是更有效地利用能源(降低单位能耗)，二是无碳发电，三是车辆电气化以及建筑物使用清洁电能。国际能源署称，可以通过以下一些方式实现零碳或低碳能源目标：可再生能源(风能和太阳能)，地热，水力发电，核能，碳捕获和储存，海洋能源，先进的生物燃料等。

大气污染问题。据统计，在英国伦敦烟雾事件、美国洛杉矶烟雾事件、比利时马斯河谷烟雾事件、美国多诺拉烟雾事件等世界八大污染事件中，有五个事件是工业烟气、汽车尾气等排放引起的空气污染，另外三个事件也都是区域
治理方面，英国先后推出《清洁空气法案》、《空气污染控制法案》等，大力推动天然气取代煤炭，淘汰落后产业。到上世纪80年代，英国人又和汽车尾气展开了控制排放的攻坚战。对于工业污染，英国政府通过迫使企业承担

管理体系建设，强化企业碳排放管理，主要高耗能产品单位产品碳排放达到国际先进水平。实施低碳标杆引领计划，推动重点行业企业开展碳排放对标活动。积极控制工业过程温室气体排放，制定实施控制氢氟碳化物排放

衔接。这一政策的制定有利于帮助印度向南亚区域合作联盟成员国出售剩余电力,促进双边、多边电力贸易发展。此外,美国加利福尼亚州于2016年8月25日颁布最新降低二氧化碳排放量法案,该法案的颁布被《纽约时报
》通过以来,“巴黎效应”辐射全球。多个国家地区纷纷参与到气候治理工作中,降低碳排放水平。一些国家通过“去煤脱碳”的方式来完成减排目标。如南澳大利亚近期关闭了最后一台煤粉燃烧器;柏林、哥本哈根和悉尼等城市