利益格局
合法权益和社会公共利益，国家能源局制定了《电网公平开放监管办法》，现印发你们，请遵照执行。
国家能源局
2021年9月29日
附件：
电网公平开放监管办法
政策解读：
《电网公平开放监管办法
》政策解读
电网公平开放监管办法
第一章 总 则
第一条为规范电网公平开放行为，加强电网公平开放监管，保护相关各方合法权益和社会公共利益，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见
、2060碳中和目标为引领，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入推进能源安全新战略，持续深化能源供给侧结构性改革，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为云南全面建设社会主义现代化提供
新发展格局，深入推进能源安全新战略，持续深化能源供给侧结构性改革，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为云南全面建设社会主义现代化提供坚强保障，为碳达峰、碳中和做出云南贡献。
(二)基本原则
、碳中和纳入生态文明建设整体布局。实现碳达峰、碳中和意味着我国更加坚定地贯彻新发展理念，构建新发展格局，推进产业转型和升级，走上绿色、低碳、循环的发展路径，实现更高质量发展。
天津大学马寅初经济学院创院
双方的共同关切和共同利益，基于双方合作，可以更好、更快、更有效地推进碳中和。以上述两个优先合作领域来说，碳中和要求能源结构向低碳化、无碳化深度调整，要求化石能源比重大幅下降、以风能太阳能为代表的
时间，全球能源互联网从倡议转变为行动，从理念走向实践，成为一带一路和人类命运共同体建设的重要载体，形成了全球协同共建、加快实施的崭新格局。会议同时发布《全球碳中和之路》《生物多样性与能源电力革命》两部专著
行动自律，从我做起、人人有责，改变牺牲人类长远利益和整体利益的短视和自私行为。只有坚持合作与自律相统一，人类才能破解资源、环境、气候等重大危机，走向可持续发展的光明未来。
国家电网有限公司总经理张智刚
迫切需要，是顺应能源技术进步趋势、促进系统转型升级的必然要求，是实现电力行业高质量发展、服务构建新发展格局的重要途径。新型电力系统是清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动的系统。推动电网向
合力，建设服务型电网。构建源荷互动的调控运行新模式，搭建以电为中心的综合能源服务平台，服务传统能源消费主体向生产与消费兼具型角色转型，实现各类能源主体角色互动、价值共创、利益共赢。开展区域电网碳排放监测
、坚定四个自信、做到两个维护，认真落实习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，以能源资源配置更加合理、利用效率
，防止追求局部利益损害整体利益，干扰国家大局。
对标《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，结合2030年前碳达峰目标，《方案》分三个阶段提出了目标要求：第一阶段
，构建新发展格局，践行绿水青山就是金山银山理念，完善生态文明领域统筹协调机制，加快健全有效市场和有为政府更好结合、分类补偿与综合补偿统筹兼顾、纵向补偿与横向补偿协调推进、强化激励与硬化约束协同发力的
保护成本为主要依据的分类补偿制度日益健全，以提升公共服务保障能力为基本取向的综合补偿制度不断完善，以受益者付费原则为基础的市场化、多元化补偿格局初步形成，全社会参与生态保护的积极性显著增强，生态保护者和
、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，践行绿水青山就是金山银山理念，完善生态文明领域统筹协调机制，加快健全有效市场和有为政府更好结合、分类补偿与综合
补偿格局初步形成，全社会参与生态保护的积极性显著增强，生态保护者和受益者良性互动的局面基本形成。到2035年，适应新时代生态文明建设要求的生态保护补偿制度基本定型。
二、聚焦重要生态环境要素，完善分类
、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，践行绿水青山就是金山银山理念，完善生态文明领域统筹协调机制，加快健全有效市场和有为政府更好结合、分类补偿与综合
补偿格局初步形成，全社会参与生态保护的积极性显著增强，生态保护者和受益者良性互动的局面基本形成。到2035年，适应新时代生态文明建设要求的生态保护补偿制度基本定型。
二、聚焦重要生态环境要素，完善
业态、新模式，培育出更多的新型市场主体，形成全新的能源生态圈。 五是能源治理体系将系统优化。 绿色低碳能源体系的构建，将深刻改变能源版图和利益格局，推动能源治理体系和治理方式进行变革与调整。
