利益格局

光伏设备产业链目前供过于求的格局导致的。其次，国内光伏企业自身竞争力不高也是重要原因。从生产成本来说，绝大多数国内企业生产成本普遍高于国外厂家。当然，除了前述制约光伏产业发展的因素外，还存在如下问题：首先
明确对六大六小光伏龙头企业予以信贷支持。而各地方政府出于对财政收入、就业等利益考虑，对所在地濒临困境而缺乏竞争力的光伏企业予以财政支持，这客观上延缓了光伏产业市场化的整合过程

，如果把光伏产业看作是捞业绩和赚钱的工具，那么大家为利益所驱动势必在行业的发展中有失偏颇，把诸多人为的因素倾注到一个无辜的产业上去。就像1999年底我把光伏引入中国以后，我是怎么都想不到短短的几年内光伏产业
：那么从国家层面您有什么好的建议吗？ 杨怀进：我是有些想法，不尽成熟，只是说出来供大家一起讨论。以光伏为代表的新能源已经逐渐走近世界历史舞台的中央，毫不夸张地讲，未来世界格局的变化，很大程度上取决于各国

，蒋莉萍还特别指出，必须加强建设更加安全、可靠、高效的电力系统。随着太阳能光伏等发电技术大规模开发应用，未来能源供应及消费格局将呈现显著的以电为中心的特点；电力系统（电网）在能源系统中的资源优化配置平台
利益出台完善合理的行业标准。此外，对于某些西部省份推行的保证金制度，与会企业也多有诟病。以青海省为例，为了规范市场，去年起该省发改委制定了保证金制度，即按照100万元/兆瓦收取，也就是说，申请一个20

可调节电源的运行灵活性和调节能力。此外，蒋莉萍还特别指出，必须加强建设更加安全、可靠、高效的电力系统。随着太阳能光伏等发电技术大规模开发应用，未来能源供应及消费格局将呈现显著的以电为中心的特点
发电、设备制造、设计建造等企业，兼顾各方利益出台完善合理的行业标准。此外，对于某些西部省份推行的保证金制度，与会企业也多有诟病。以青海省为例，为了规范市场，去年起该省发改委制定了保证金制度，即按照100

国家利益，因此称之为某种形式的交易。借用经济学的交易成本理论来解构中美两国在能源领域的合作这个国际政治经济学的重大问题，可以得出的结论为：首先，中美双方有交易的动机且有能力进行合作。两个国家有应对
金融危机和气候变化双重需要的共同利益，且名列世界第一和第二大经济体，经济发展、能源结构各具禀赋有互补性，因此有良好的合作基础。其次，中美双方通过对话磋商夯实了合作制度的基础。相互交流通过对各自政府合作决策

迎来由外需为主向内外需并重的格局转变。国家能源局最新公布的《太阳能发电发展十二五规划》将2015年太阳能发电发展目标从10GW大幅提高到21GW;并在《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知
实施细则亟待尽快出台，包括分布式发电管理、质量控制措施、电网接入审批程序、电价补贴标准、实施过程中的利益分配等在内的诸多细节问题仍需进一步明确。首先，在中国，由于水电等成本较低，光伏发电尚不具经济性，必须

，剩下的企业为了保护自身的利益就提出了对中国企业的双反。这有一点非常值得肯定的是中国的综合竞争力在全球具有领先地位。另一方面，中国没有好的定价权，反而做了过多的价格恶性竞争，让国外的企业不舒服，所以
能够看到。记者：寻找海外伙伴是不是规避风险的一个比较好的方式?高纪凡：中国光伏行业在海外都有合作伙伴，刚才讲的联盟也是海外合作伙伴，跟整个行业的利益是一致的。也谈不上规避，应该说更好地化解了贸易矛盾

使用效率，这才是电力改革的核心要素。改革不能只顾眼前利益，需要从能源大局出发，不能靠简单的拆分电网来衡量改革的成败。仅仅依靠拆分电网，未见得可以形成真正的竞争关系。中国的国情决定了电力发展面临的复杂性
整个电力行业的技术进步。其次，全国联网可以促进能源结构合理布局。特高压输电距离已达2000公里，覆盖了我国大部分国土面积，从根本上改变了我国过去以输煤为主的能源格局。变输煤为输电，能缓解运力紧张，促进