利益格局

结构，而是拥有大量用户和众多分布式电源的、潮流和信息双向流动的、供需互动的格局，需求侧能够有效地响应电力系统的技术和市场价格信号。 提高电力系统灵活性。德国《可再生能源法》确立了可再生能源的优先
和输电法令，来保障可再生能源投资者利益。 费用均摊原则。由固定电价机制和并网等增加的成本由消费者共同承担。 激励创新原则。对各类可再生能源设定不同的周期，以某一比例对其上网电价进行周期性下调，对

用户和众多分布式电源的、潮流和信息双向流动的、供需互动的格局，需求侧能够有效地响应电力系统的技术和市场价格信号。提高电力系统灵活性。德国《可再生能源法》确立了可再生能源的优先调度地位，改变了基本负荷由
包括：投资保护原则。基于各类可再生能源的技术经济条件，建立长期的、固定的上网电价机制和电网优先强制接入、收购和输电法令，来保障可再生能源投资者利益

试点。电改的目的之一就是破除电网的垄断格局，在未来电网将更多的是体现公共物品的属性，而不再是成为电网企业进行垄断的一个工具，电网企业未来将能不再以上网和销售电价价差作为最主要的收入来源。而是按照政府核定
。在过去它没有得到很好的补偿，但在未来呢，这些参与深度调峰的火电机组能够拿到更多的发电指标，这个能够在很大程度上保护了原有的火力发电企业的利益。有了这些深度调峰的火电机组参与，可再生能源几个消纳就不

，制定相关追责机制。2.关注农民利益农民的根本是土地，《意见》更关注在土地流转后，企业经营的去农民化问题，农民无法得到土地流转后带来的就业推动作用，形成新的失业人口，无法分享产业增值收益。希望实现合理分工
农作物吸收阳光进行光合作用，棚内温湿度智能调控。棚外光伏发电，棚内种植蔬菜，所发电量除供棚内使用外，余量并入公共电网，享受国家新能源发电政策补贴。光伏农业一体化，绿色低碳双格局，一座大棚就是一座生物

相关追责机制。2.关注农民利益农民的根本是土地，《意见》更关注在土地流转后，企业经营的去农民化问题，农民无法得到土地流转后带来的就业推动作用，形成新的失业人口，无法分享产业增值收益。希望实现合理分工
农作物吸收阳光进行光合作用，棚内温湿度智能调控。棚外光伏发电，棚内种植蔬菜，所发电量除供棚内使用外，余量并入公共电网，享受国家新能源发电政策补贴。光伏农业一体化，绿色低碳双格局，一座大棚就是一座生物发电厂

价格低廉而无品质的中小企业拒之门外，健康有序的供求格局避免了价格战的发生。因此，日本市场成为全球光伏产品平均销售价格（ASP）最高的市场。 日本市场政策清晰，是真心实意的想利用光伏发电，这种清晰的政策
）日本文化特性导致的消极因素依然存在 日本文化的特性，加上中日关系的敏感，使得日本的部分媒体以及项目当地的居民可能无法以积极的态度看待中国企业在日本大量购买土地，从事与公共利益密切相关的电力行业

变动可能性大，是发生政策变迁的必要条件，包括：主要的社会经济变化、公众舆论的变化、操纵性联盟的格局系统变化以及来自其他子系统的政策决策和冲击。这两组变量会通过影响子系统政策行动者的资源和限制条件（中间方
能源，已经成为我国政府迫在眉睫的任务。 3）我国光伏产业链发展失衡 在2002～2005年间，我国光伏太阳能电池生产规模大幅度增加。然而从产业链的整体性来看，我国光伏产业呈现出两头在外的格局。在

，由于较高的上网电价补贴，使得电站投资收益非常客观。因此，日本市场对于光伏产品的溢价空间具有相当的容忍度。另外，日本市场较高的认证门槛，将价格低廉而无品质的中小企业拒之门外，健康有序的供求格局避免了
，加上中日关系的敏感，使得日本的部分媒体以及项目当地的居民可能无法以积极的态度看待中国企业在日本大量购买土地，从事与公共利益密切相关的电力行业。部分媒体的消极评价和当地居民的态度，可能会对政府机关作出的

变迁的必要条件，包括：主要的社会经济变化、公众舆论的变化、操纵性联盟的格局系统变化以及来自其他子系统的政策决策和冲击。这两组变量会通过影响子系统政策行动者的资源和限制条件（中间方框）来对政策子系统造成
2002～2005年间，我国光伏太阳能电池生产规模大幅度增加。然而从产业链的整体性来看，我国光伏产业呈现出两头在外的格局。在产业链上游，多数光伏企业通过进口电池片进行封装加工组件，增加了成本，失去了掌握

大，是发生政策变迁的必要条件，包括：主要的社会经济变化、公众舆论的变化、操纵性联盟的格局系统变化以及来自其他子系统的政策决策和冲击。这两组变量会通过影响子系统政策行动者的资源和限制条件（中间方框）来对
光伏太阳能电池生产规模大幅度增加。然而从产业链的整体性来看，我国光伏产业呈现出两头在外的格局。在产业链上游，多数光伏企业通过进口电池片进行封装加工组件，增加了成本，失去了掌握市场的主动性。在产业链下游，国内尚未