利用土地

，分布式项目的主要应用场景包括产业园区、偏远地区等，农村是非常重要的领域。“比如在具备条件的农村地区，就近利用农作物秸秆、畜禽粪便、林业剩余物等生物质资源，建设新农村综合能源站；在偏远农牧区和海岛地区，结合
今年三季度的数据显示，河南、河北、山东分别位列光伏户用装机量前三名，农村市场特色非常明显。”在此基础上，更多空间有待挖掘。李琼慧列举了一组数据——太阳能资源开发利用主要受可安装场地或设施的面积制约

。一、存在的问题虽然我区光伏建设取得了阶段性的成果，但我区光伏发电量占全社会用电量比例仅有1%左右，仍以企业屋顶分布式光伏建设为主，各类资源充分利用、规范标准、安全保障、推进政策等诸多方面存在着一定的
以下问题：（1）彩钢瓦等屋顶的承重达不到要求，（2）无房屋产权证、土地使用证，（3）受到变压器容量限制，导致光伏发电与安装容量不匹配，（4）企业自己用电量不多，自发自用较少，大部分需全额上网，造成企业

。该项目位于吴忠市同心县韦州镇，建成并网后平均每年可提供约3.2亿千瓦时的绿色电能，年节约标准煤9.5万吨，减少二氧化碳排放约23.7万吨。项目采用牧光互补开发利用模式，能够有效提高土地综合利用价值，对调整当地的能源结构、优化资源配置、保护及改善生态环境有着积极意义。

绿色、环保、智能元素，是百尺河镇落实国家以能源换资源，实现碳达峰碳中合战略决策的实际行动，对于优化调整百尺河镇能源结构，提高可再生能源利用比例，调整农村产业结构，提高土地综合利用效益，推动乡村振兴有着

更高水平开放，促进要素流通和升级，放宽市场和行业准入，提升国内市场竞争水平，更好联通国内国际两个市场。三是持续提升利用外资水平。落实“十四五”规划纲要关于有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域
条例不符的法规、规章和规范性文件。进一步落实外资准入后国民待遇，在政府采购、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面对内外资企业一视同仁，依法依规及时解决外资企业合理诉求。

符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见，作为农用地转用、土地征收报批的必备材料。不涉及新增建设用地的项目，在办理规划和用地手续时，应附论证意见。原住居民和其他合法权益主体在不扩大现有建设用地范围和
填海造地和新增围海；涉及利用无居民海岛的，原则上仅允许按照相关规定对海岛自然岸线、表面积、岛体、植被改变轻微的低影响利用方式。三、强化有限人为活动管控（一）加强空间规划引导管控。生态保护红线在国土空间

要素流通和升级，放宽市场和行业准入，提升国内市场竞争水平，更好联通国内国际两个市场。三是持续提升利用外资水平。落实“十四五”规划纲要关于有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域开放的部署，合理缩减
和规范性文件。进一步落实外资准入后国民待遇，在政府采购、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面对内外资企业一视同仁，依法依规及时解决外资企业合理诉求。

、数字化治理和服务以及数据资源开发利用等。第十条 县级以上人民政府对在数字经济发展工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。第二章 数字基础设施第十一条 县级以上人民政府应当
措施。第六章 数据资源的利用与保护第四十七条 数据资源开发利用应当遵守法律、法规，尊重社会公德和伦理，遵守商业道德和职业道德，诚实守信，履行数据安全保护义务，承担社会责任，不得危害国家安全、公共利益，不得损害

绿色生态发展模式。项目建成投产后，预计年发电量10亿千瓦时，每年可节约标准煤约61.46万吨，减少二氧化碳排放量约175.76万吨，具有较好的经济效益、环境效益和社会效益，在清洁发电的同时，通过合理利用土地促进地方农业发展，帮助区域民众实现致富增收，为乡村振兴提供绿色动能。