利用土地

4月23日，自然资源部办公厅发布《关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关要求的通知》，其中明确：严禁调整生态保护红线，保护生态空间。土地综合整治涉及生态保护红线内零星破碎、不便耕种、以
“开天窗”形式保留的永久基本农田，在保持生态保护红线外围边界不变、不破坏生态环境的前提下，可以适度予以整治、集中，确保生态保护红线面积不减少、生态系统功能不降低、完整性联通性有提升。严禁以土地综合整治名义

、监督管理等方面。第二章 规划管理第五条 光伏、风电发展规划包括全省光伏、风电发展规划和市（州）光伏、风电发展规划。规划应与区域规划以及土地利用、林业、农业、水利、交通、电力等其他专项规划衔接和协调
资源开发的配套电网规划。电网企业按照网源协调、适度超前的原则，落实电网接入条件。第九条 光伏、风电发展规划和配套电网规划，应根据电力发展需求、土地利用条件、资源普查深度以及光伏、风电发电技术进步，进行

图入库。补划的耕地和永久基本农田应为可长期稳定利用的优质耕地，原则上不得超出原乡镇范围，乡镇范围内确实难以落实补划的，在县域范围内统筹安排。二)严格落实耕地保护目标责任。土地综合整治应当分年度实施并开展
自然资源部办公厅关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关要求的通知自然资办发〔2023〕15号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，各派驻地方的国家自然资源督察局

)光伏、风电发展规划。规划应与区域规划以及土地利用、林业、农业、水利、交通、电力等其他专项规划衔接和协调。第六条 省能源局组织开展光伏、风电资源普查，根据国家发布的可再生能源发展规划和资源普查成果
光伏、风电发展规划和配套电网规划，应根据电力发展需求、土地利用条件、资源普查深度以及光伏、风电发电技术进步，进行滚动修编。第三章 开发权授予第十条 集中式光伏、风电项目的资源开发权通过激励和市场化

瓦。截至2023年一季度末，全国水电累计装机容量达4.15亿千瓦，其中常规水电3.68亿千瓦，抽水蓄能4699万千瓦。2023年一季度，全国水电发电量2035亿千瓦时，全国水电平均利用小时数为544小时。二
末，全国风电累计装机达到3.76亿千瓦，同比增长11.8%，其中陆上风电3.45亿千瓦，海上风电3089万千瓦。2023年一季度，全国风电发电量2287亿千瓦时，同比增长24.5%。全国风电平均利用

，鼓励新增塌陷地光伏+同步治理模式。积极推动“光伏+未利用地”融合发展模式。充分挖掘济宁市行政区域内未利用土地资源，结合生态修复、乡村振兴，采用“光伏+”多产业融合发展模式，开发一批集中式光伏项目。积极

，积极谋划推进利用采煤沉陷区发展光伏工作。国家发展改革委将在后续安排资源型地区转型发展中央预算内投资时，对纳入实施方案且符合条件的项目给予支持，中央资金主要用于支持土地平整、配套设施等必要的基础性建设
印发了全国首个省级采煤沉陷区+光伏基地规划方案，要求充分利用采煤沉陷区土地资源，因地制宜布局建设光伏发电项目，打造光伏多元开发模式，总规模为6.5GW。事实上，采煤沉陷区+光伏的相关政策最早可追溯

。然而，如要实现这一目标，就必须克服一些挑战和障碍。海上漂浮光伏可以通过避免土地稀缺问题来释放新的市场挑战之海海上漂浮光伏的利用伴随着一系列的挑战。这些项目不仅开发成本很高，而且对于这项技术以及它如何
行业是如何从试点项目转向商业可行的大规模项目，详细介绍了未来的机遇与挑战。在全球范围内，太阳能行业继续受到欢迎，这种可变的可再生能源能够被部署在一系列不同的地区。太阳能利用的最新、也可能是最重要的方法之一

上，建成了目前全国海拔最高、坡度最大的柔性光伏项目。柔性支架净高空6米，立柱跨度45米，不仅大幅减少土地破坏，且有效的降低日光对地面直射强度，利于生态修复。实现土地复合利用，上可发电、下可放牧、兼顾