分配资源
持续的状态，也是对社会资源和投资的浪费。”2012年至今，海润公布的投资计划书及框架协议中，其计划投建光伏电站规模合计近16GW，粗略统计投资总额高达1600亿元。
海润光伏前身为江阴海润，成立
为“中国光伏产业之父”。
杨怀进曾说“一个行业没有狮子王就没有秩序，行业就会处于混乱中，这是不可持续的状态，也是对社会资源和投资的浪费。”杨怀进一直希望将海润打造成光伏行业的狮子王
，绝大多数贫困地区光照资源充足，荒山荒坡广阔，建设光伏电站具有得天独厚的优势。2014年10月，山西被国务院扶贫办和国家能源局确定为实施光伏扶贫的首批试点省份。
山西省扶贫办相关负责人表示，去年底国家
手续，加快推进工程建设，确保2018年全部建成并网发电;要完善收益分配机制，在直接补助无劳动能力深度贫困户的同时，要采用设置公益岗位、小型公益事业、奖励补助等方式，鼓励有劳动能力的贫困户通过劳动获得
行动计划。(牵头单位：省工业和信息化厅;配合单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省机关事务管理局)
(三)加快发展非化石能源。加强水电资源管理， 2020年水电装机达到150万千瓦(含60万千瓦琼中抽水蓄能
化石能源清洁高效利用。着力控制煤炭消费总量，2020年控制在975万吨左右标准煤，占能源消费总量的38%。禁止新增煤电，加快电能和天然气替代，加大天然气资源开发利用。到2020年，天然气消费量达到
，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚越大。
02 关于鼓励居民分布式光伏发展的提案
2017年，中国分布式光伏爆发式增长，全年新增装机19.44GW，同比增长3.7倍。其中，居民分布式
，地方政府可根据地方资源状况出台地方补贴政策。
3、鼓励金融机构积极支持户用光伏。银行加大光伏贷力度，并降低利率水平，提高项目服务效率。
03 关于建立户用光伏标准的提案
2017年，我国分布式光伏
块土地，同一缕阳光;一手拿租金，一手领工资光伏与扶贫、农业有机融合，实现了土地资源利用最大化，帮助不少贫困户圆了脱贫梦。作为光伏扶贫的先行者和主力军，协鑫集团光伏扶贫电站规模居行业第一，可累计扶贫
建设的有效途径。通过多年实践摸索，协鑫新能源探索出光伏农业鑫标准，使土地在发电与农业间合理分配，以一光多用，一地多收实现乡村、企业、农业共赢发展。
除了帮助农民增收致富之外，光伏电站还为美丽乡村
、普通地面电站指标预估12GW
分析：2017年下发14.4GW的普通地面电站指标，这其中已经约有8GW指标分配给了因先建先得政策建好的光伏电站项目;剩余6~7GW的项目预计会在2018年抢630时间点
装机量虽然不大，但是却都是非常健康的市场，上述地区得益于光照资源良好或当地电价高，基本是脱离补贴而发展的市场。由于2018年组件价格有可能出现超预期下滑，上述地区可能迎来超预期发展，结果就是前四大市场占
预测更容易也会更准确一下。在国家指标规划下预期中的项目有：
1、普通地面电站指标预估12GW
分析：2017年下发14.4GW的普通地面电站指标，这其中已经约有8GW指标分配给了因先建先得政策建好的
、东南亚、南美、非洲市场需求合计18GW，占据17%;上述市场目前装机量虽然不大，但是却都是非常健康的市场，上述地区得益于光照资源良好或当地电价高，基本是脱离补贴而发展的市场。由于2018年组件价格有
分解机制，充分考虑各省市区历史可再生能源电力消费情况、资源、电力需求等因素，使可再生能源电力在全国范围内合理分配。明确强制配额的主体责任单位，根据实际情况确定不同的强制认购主体，同时纳入地方政府考核
发展中的哪些问题。
1、计划经济体制和市场经济体制双轨制下的光伏亚健康发展状态
光伏指标作为计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门累得不可开交，计划经济体制和市场经济
管理思路。改革开放至今，我国的市场经济体制已发展四十年，但光伏指标这种计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门累得不可开交、焦头烂额，计划经济体制和市场经济体制双轨制并存更滋生
了大量权利寻租和腐败的空间。党的十八大以来，中央强调要让市场在资源配置中起决定性作用，因此短期内再去加指标的老路子，既无必要也不合理，更不符合改革开放和电力体制改革的方向以及社会发展的方向，建议摒弃用
也会更准确一下。在国家指标规划下预期中的项目有：
1、普通地面电站指标预估12GW。
分析：2017年下发14.4GW的普通地面电站指标，这其中已约有8GW指标,分配给了因先建先得政策建好的
光伏装机量合计84GW，占据全球光伏装机量的83%。欧洲、中东、东南亚、南美、非洲市场需求合计18GW，占据17%;上述市场目前装机量虽然不大，但都是非常健康的市场。而上述地区得益于光照资源良好或当地
