分配计划

。采取集中式光伏电站方式，可吸引有实力企业建设，每位扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦左右。按照省政府有关要求，应通过市场化配置资源方式确定建设光伏扶贫项目的企业。（三）收益分配村级光伏电站（含户用
）。光伏发电收益扣除管理成本后，按照投资比例分红，产业扶贫资金或涉农资金投入要量化折股分配给村建档立卡贫困户。集中式光伏电站。由通过市场化配置资源方式确定的企业与项目所在县（市）政府签约确定扶贫对象范围

分配普通光伏电站项目。三是光伏发电领跑技术示范基地。国家能源局单独下达年度建设规模，基地原则上以市为单位，规划容量不小于50万千瓦。由能源主管部门统一组织协调建设，基地内各电站项目的投资主体应当通过
市场竞争方式确定。竞争性分配项目方式将上网电价的竞价作为重要竞争条件。上网电价不得超过当地光伏发电标杆上网电价水平。分析：该模式有利于国家宏观调控建设规模和时序，调动地方政府建设光伏发电项目的积极性。该

项目建设。 牵头部门：县发改局 责任部门：各镇（街道） （二）突出重点建设领域 各镇（街道）和有关单位要对照前期屋顶资源调查和实施方案的应用目标，组织落实2016年光伏发电项目建设计划。着力推进学校、医院
重点政策补助对象加以支持。对利用屋顶建设光伏发电系统的企业，所发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣；依据企业年度能源双控目标，优先审批因转型升级所需的电力增容需求。光伏上网电量不纳入全县有序用电负荷分配指标

发改局责任部门：各镇（街道）（二）突出重点建设领域各镇（街道）和有关单位要对照前期屋顶资源调查和实施方案的应用目标，组织落实2016年光伏发电项目建设计划。着力推进学校、医院、行政事业单位等公共设施
予以抵扣；依据企业年度能源双控目标，优先审批因转型升级所需的电力增容需求。光伏上网电量不纳入全县有序用电负荷分配指标，可作为实施企业的机动负荷。实施企业的发电量可折算当年度企业节能指标，可抵扣企业新上项

建设规模，鼓励各地区采取公开竞标、竞争性比选等竞争方式分配普通光伏电站项目。三是光伏发电领跑技术示范基地。国家能源局单独下达年度建设规模，基地原则上以市为单位，规划容量不小于50万千瓦。由能源主管部门
统一组织协调建设，基地内各电站项目的投资主体应当通过市场竞争方式确定。竞争性分配项目方式将上网电价的竞价作为重要竞争条件。上网电价不得超过当地光伏发电标杆上网电价水平。 分析：该模式有利于国家

中心也在酝酿之中。业内人士认为，在当前的框架下改革的推进并非易事，但供大于求的大背景下降电价将是大势所趋。 长期以来，在项目核准制、价格审批制、年度计划电量分配制的一整套闭环机制下，我国电力行业处于
交易中心的远期计划电量分配，并未触及电网分配资源的核心权力，没有调度体制和结算体制的变化，电力市场交易不具有完全竞争性。进一步推进改革的开关在电网手里。中国社科院财经战略研究院副研究员冯永晟表示，当前地方

潜力的替代项目建设。2016年计划新能源替代燃煤自备电厂发电电量30亿千瓦时。截至4月底，甘肃电力公司已组织完成了中铝兰州分公司、玉门石油管理局企业自备电厂、金川公司自备电厂与新能源企业替代发电交易
，合计交易成交电量24.8亿千瓦时。同时，通过新能源发电企业与用电客户直接交易方式，全年已签订合同计划消纳新能源电量12.39亿千瓦时，截至目前已完成4.18亿千瓦时。另外，金昌清洁能源供暖工作累计消纳

、华中等区域电力交易中心也在酝酿之中。业内人士认为，在当前的框架下改革的推进并非易事，但供大于求的大背景下降电价将是大势所趋。长期以来，在项目核准制、价格审批制、年度计划电量分配制的一整套闭环机制下
，华北、华中电力交易中心组建和区域市场建设也在酝酿中。值得注意的是，国网经营区域内已成立的省级电力交易机构均以其全资子公司的模式组建，而南网区域内则是电网相对控股模式。目前交易中心的远期计划电量分配