分布式补贴政策

历史性的抢装潮，电站规模得到迅速扩张。然而在中国光伏行业迎来空前盛况之时，一些行业问题也逐渐凸显：西北弃光限电问题不但没能缓解，反而有恶化趋势；作为光伏电站未来之星的分布式光伏一直没有得到发展；最重
大纲》也在今年5月份出台。众多政策与利好纷至沓来，光伏扶贫成为了2016光伏界的宠儿。在中国分布式光伏发展一直难达预期的情况下，光伏扶贫的发展将为分布式光伏电站的发展提供宝贵的融资、建设等经验，为

，上半年即已出现历史性的抢装潮，电站规模得到迅速扩张。然而在中国光伏行业迎来空前盛况之时，一些行业问题也逐渐凸显：西北弃光限电问题不但没能缓解，反而有恶化趋势；作为光伏电站未来之星的分布式光伏一直没有
。《光伏扶贫实施方案编制大纲》也在今年5月份出台。众多政策与利好纷至沓来，光伏扶贫成为了2016光伏界的宠儿。在中国分布式光伏发展一直难达预期的情况下，光伏扶贫的发展将为分布式光伏电站的发展提供宝贵的

度电补贴政策、优先享受电网并网服务、光优先享受金融优惠支持。　　陕西省1.陕西省发改委、扶贫办印发《陕西省电力扶贫行动计划》完善太阳-太阳分布式工程主要内容：用五年时间全面解决56个国家片区县、扶贫开发
和有效性，提出金融助推脱贫攻坚的实施意见。3.《国家能源局关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》主要内容：2016年3月31日，对可再生能源及分布式光伏发电、天然气分布式能源及供热

资金扶持等仍偏重于下游应用环节，对上游制造业支持不足，对产业发展推动作用有限。国内光伏应用政策繁多，中央、地方多种补贴政策冗乱、不成体系，在对光伏发电集中补贴的同时，忽略了上游制造业作为技术创新和推动
目前我国光伏电站建设仍以集中式电站为主，2014年新增装机中集中式电站占比超过80%，分布式应用推广受阻。特别是目前采用的光伏电站路条审批、分省区配额等制度带有较强的计划经济性质，不利于形成全国统一

金融服务的精准性和有效性，提出金融助推脱贫攻坚的实施意见。3.《国家能源局关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》主要内容：2016年3月31日，对可再生能源及分布式ink"光伏发电、天然气
分布式能源及供热、农村电网改造升级、光伏扶贫、页岩气开发、煤层气抽采利用等PPP项目，符合财政投资补贴条件的，各级能源主管部门应积极探索机制创新和政策创新，鼓励财政补贴向上述PPP项目倾斜。将光伏扶贫

光伏应用政策繁多，中央、地方多种补贴政策冗乱、不成体系，在对光伏发电集中补贴的同时，忽略了上游制造业作为技术创新和推动成本下降的核心地位。2013年起，我国已超过德国成为全球第一大光伏市场，但骨干企业生产
%，分布式应用推广受阻。特别是目前采用的光伏电站路条审批、分省区配额等制度带有较强的计划经济性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际上对于光伏应用的市场化推广已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以

。原则上项目竞争配置由各省（自治区、直辖市）能源主管部门统一组织进行。采取竞争方式确定的项目上网电价要及时抄送各省级价格主管部门。各省级价格主管部门按照竞争确定的项目上网电价执行电价及补贴政策。普通光伏电站
，或者由其委托基地所在市（县）政府组织实施。各省级价格管理部门按照竞争确定的项目上网电价执行电价及补贴政策。基地内单个光伏电站项目的建设规模原则上应为10万千瓦以上，项目采用的光伏组件等主要光伏产品须

万千焦/平方米。二 、电价及补贴政策1、国家政策光伏电站：根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类标杆上网电价区，相应制定光伏电站标杆上网电价。　　全国光伏电站标杆上网电价分布式光伏：对分布式

化改革和可再生能源配额机制的建立，政府需利用这一契机，科学制定消纳和补贴政策，以市场化的机制促进可再生能源可持续发展。再次，和中国能源消费相比，德国的能源消费量较小，且背靠欧盟大电网，其电力输入输出易于
等调配技术，另一方面发展分布式、微网、储能等消纳技术，促进可再生的高效率应用。中国同样有着雄心勃勃的能源清洁转型目标。2020年中国计划非化石能源占一次能源消费比重达到15%，煤炭消费比重控制在62