分布式竞价

级：2018年及以前已备案或已配置的光伏发电项目(需项目方自愿转为平价上网项目) 第二级：2019年度新建平价上网项目 第三级：需补贴的项目 3.2018年度报送的分布式市场化交易项目经复核后将列入
。 5. 531前地方确定竞价上网机制 本次政策指出，在开展平价上网项目论证和确定2019年度第一批平价上网项目名单之前，各地区暂不组织需国家补贴的光伏发电项目的竞争配置工作。 而不具备建设光伏发电

。按照531政策走向，分布式光伏在未来两年的规模或仍被限制于10GW左右，地面商业光伏电站的规模受国家总量控制放缓，需要落实指标且全部参与竞价，指标竞争引起投资风险增加。为此，平价上网光伏项目成为光伏项目
发展。 Part1、光伏产业发展的现状 一、光伏装机规模迅猛发展 截至2017年末，全国光伏发电累计装机规模达到130.25GW(其中光伏电站100.59GW，分布式光伏29.66GW)，累计装机

可以分为特殊项目和普通项目。特殊项目如光伏扶贫项目和户用项目，有专项补贴资金，不需要经过竞价就可以获得补贴。普通项目以工商业分布式、地面光伏电站为主，需要经过竞价才能获得补贴。 光伏扶贫项目并不需要

? 2、存量的光伏电站会纳入2019年的竞价吗? 3、1300小时、1100小时，会成为补贴小时数的上限吗? 对于上述三个问题，说点个人的理解。仅是个人理解，不正确的的还请多批评指正。 1
、电网公司32GW会成为今年竞争结果的上限吗? 从征求意见稿中，我们能非常深刻的感受到，电网的消纳能力对今年竞价的最终规模有重大的影响。在《新增40GW，2019年光伏市场展望!》一文中，也提到电网定

用于增量的光伏总补贴额度 30 亿，其中 7.5 亿用于户用光伏(对应 3.5GW 装机量)，22.5 亿用于竞争性配置项目(普通电站、工商业分布式、专项工程或示范项目)，按补贴强度全国排序
。扶贫项目按国家政策执行，不占用补贴额度。补贴理论上只用于新建光伏项目。 新时代证券分析师指出，此次征求意见稿的发布，标志着 2019 年光伏项目补贴的正式落地，对于市场属于较大利好，补贴资金保证了国内市场的平稳发展，充分竞价进一步挖掘市场的潜力，加速平价上网时代到来。

批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等内容。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价
、普通光伏电站(地面电站); 4、工商业分布式光伏; 5、国家组织实施的专项工程或示范项目 二、支持户用光伏发展，户用光伏单独管理 单独划7.5亿元用于户用光伏补贴金额，2019年支持规模约

在光伏电价政策反复调整导致规模管理文件迟迟未出后，国家能源局终于等不了了，用修正电价的巧妙模式，避开了国家发改委价格司在光伏电价方案上的选择不管价格司的电价如何确定，都将不会影响竞价模式这种看似繁琐
的计算方法，实际与2月份征求意见稿的竞争模式基本相同。 国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价报价由低到高排序遴选纳入补贴范围的项目。修正规则为： (1)普通光伏电站和全额上网工商业分布式

导读： 普通的地面电站、分布式的工商业项目无论是全额上网还是自发自用，余电上网，都要参与上网电价的申报，同时进行全国范围内的竞价。 日前深夜，本公众号发出国家能源局最新光伏政策解读的推送之后，得到
。 言归正传，普通的地面电站、分布式的工商业项目无论是全额上网还是自发自用，余电上网，都要参与上网电价的申报，同时进行全国范围内的竞价。 由于考虑到不同资源区光照资源差异，会导致项目收益率上的差别，为了使

4月12日，国家能源局发布《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)意见的函》(下称征求意见稿)，明确2019年光伏项目(地面电站、工商业分布式)通过竞价仍可获得补贴
，普通光伏电站和分布式光伏发电项目均由竞争配置确定项目和电价补贴;竞争配置由地方组织，上网电价全国排序一年一次;再次明确平价项目优先，竞价补贴项目随后;严格预警管理，以电力送出消纳条件为前提;明确建设

市场导向，除户用和扶贫外，电站和分布式均以竞争配置方式确定项目和电价(补贴)。第二个特点是量入为出，2019年项目补贴资金总量30亿元，项目分类管理，资金分类切块。此外，文件再次明确平价项目优先，竞价
光伏项目补贴竞价规定也在文件中得到明确。《征求意见稿》要求，规范进行项目竞争方式配置。各省级能源主管部门应在优先建设平价上网项目基础上，采取竞争方式配置需国家补贴的风电、光伏发电项目。竞争配置办法应严格