分布式指标

化。 某行业分析师 政策变化下行业趋势 1、补贴退坡，光伏行业抢核准、抢并网 按照新的政策安排，参与竞价的普通光伏电站、工商业分布式光伏项目而言，通过竞价在全国范围内参与指标的分配。无补贴、低
2018年光伏531新政、民营企业座谈会后，光伏行业政策基调一直悬而未决，尤其是装机规模、电价政策两项核心指标迟迟未能明确，国内光伏产业发展进入政策真空期，整个光伏行业都在期待2019年光伏政策的

;自发自用分布式光伏的平价项目也在2018年下半年陆续出现。这说明，光伏行业已经开始具备平价试点的条件。 所以用具备平价上网能力的项目来竞争2019年指标，的确是一个增加当下盈利的方式，但真正具备
全国补贴规模竞价中，当然，也要先通过省里的竞争。 光伏們认为，在补贴总金额限定的情况下，光伏电站通过竞价配置指标是大势所趋，在这一大背景下，平价上网政策作为补贴退坡的过渡性政策也具有其不可替代的作用

项目一样，不需要参与竞价就可以获得补贴的项目。 四、领跑者计划存不确定性 根据最新的政策，除了扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。 众所周知
光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏及领跑者、特高压通道配套等专项项目等五类。在这样的情况下，30亿的光伏补贴蛋糕该怎么分?2019年的市场机遇又在哪里? 一、户用项目将占到多少? 作为光伏行业

企业签订20年长期合同，考虑主要电网企业的合同执行力，长协违约风险低，有利于降低平价项目收益风险，特别是可以降低开发企业尤其是民营开发企业的融资难度。 二是鼓励就近直接交易。对于分布式发电市场化交易的
平价项目，将完善支持就近直接交易的输配电价政策，降低中间输送环节费用、减免就近直接交易的可再生能源电量的政策性交叉补贴。分布式风光发电项目如果是替代一般工商业和大工业用电，目前成本下实际不需要补贴

伏发电建设管理相关工作和政策讨论，对户用和分布式光伏规模、工商业分布式与地面光伏分开竞价单列、5.31新政导致的无指标电站解决办法等方面提出建议： 一、对于户用光伏，我们建议： 1. 规模控制在5GW

实施。 除此之外，所有的分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标，原则上一年一次，由各省组织申报，竞价结果上报到主管部门进行统一排序，根据预期发电小时数、申报电价和装机规模等计算出项目年度补贴需求量

这样说的： 然而，无论怎么变，户用市场是一个相对比较明确的市场，且有几点是肯定的： 1)2019年户用市场将采用总规模控制的方式，即装机规模有上限; 2)户用指标将不会分配到各省，而是在全国范围内
先并(并网)先得;只要电网统计数据达到规模上限，当月的月底就是补贴闸门关闭之日; 3)正常发布前的存量项目可以获得2019年的指标。 文件发布前已经并网的项目，即日起自愿到电网公司进行申报，由电网

为橙色。 监测评价对象为普通光伏电站和领跑基地项目，不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统。光伏发电市场环境监测评价工作按省级行政区域开展，采取分析全省统计资料和抽样调查光伏发电企业相结合的方式，对于
存在多个光伏发电标杆上网电价资源区的省级行政区域，按资源区分别进行评价。 评价体系由竞争力和风险两类评价指标组成，竞争力评价指标包括土地条件、地方政府服务、电网企业服务、国家度电补贴强度等六项，风险

年核准制转配额制时留下的一批黑户电站。自2015年以来部分省份先建先得、指标分配不明晰及2018年的531政策从不同维度形成了大量的存量光伏电站，据统计，这部分存量电站的规模或将超15GW
。 以上数据为光伏們通过调研之后得出的预估数值，仅供参考 首先，受2018年531政策影响导致的存量分布式光伏电站约为5GW左右。根据中国光伏行业协会统计，2018年531之后并网分布式光伏电站规模约为

电网公司负担)。 五、 建议分布式这一块，还是可以采取类似户用的方式单列的指标。否则分布式跟地面电站同时去竞价的话，那基本上没有竞争力。因为竞价的成本非常低，会导致违约成本很低，所以建议在竞价的时候