分布式度电补贴

。 工商分布式方面，自发自用余电上网的工商分布式项目与户用分布式项目相同，采用定额补贴，为0.1元/度电。全额上网的工商分布式项目则与集中式光伏电站指导价相同，以0.1元/度电补贴为竞标指导价，采

并行，补贴采用全面竞价方式，初步确定补贴规模30亿元，户用分布式光伏补贴0.18元/kWh，普通光伏电站补贴0.1元/ kWh。CPIA预计未来1-2年可实现居民用电侧平价上网。2019/2020年
。 报告正文 1. 光伏进入新增长期，组件快速放量 1.1. 国内政策转好，平价上网进程加速 531新政影响下，2018年国内装机下滑。光伏531新政暂停普通光伏电站建设，将分布式光伏纳入指标

近日，国家发改委价格司正式发布了2019年光伏项目电价政策。户用光伏项目执行0.18元/kWh度电补贴，全年不变。 2019年1-3月，全国新增光伏装机容量为5.2GW，同比下降46%。一季度虽然
的回升。其中今年户用分布式和工商业分布式余电上网部分，由于项目小、速度快、且可能为年度配额制，在企业已有所准备的情况下，有可能在政策正式下放的时候就会开始抢装，预期今年分布式有可能会以满额量完

最近有消息称：2019年户用分布式光伏补贴电价倾向0.18元/千瓦时，不再进行季度调整，而是按照年度调整，假如真的按此政策，户用光伏是否还有投资价值?下面以我国装机量前8位省市为例，分析一下投资收益
)*0.5783，约为191元，如果国家有0.18元的度电补贴，每个月还有135元补贴，两者相抵，客户还可以收到121元电费补贴，同没有安装光伏时缴纳电费571.5元对比，可节省电费692.5元，每年可节省8310

扶贫电站，补贴不变(0.65、0.75、0.85元/度);户用补贴0.18元/度;工商业分布式依然鼓励发展自发自用、余电上网模式，补贴标准0.10元/度;全额上网模式按集中式电站分资源区指导价
管理;(3)除国家有明确政策规定外，普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目以及国家组织实施的专项工程、示范项目(以下简称普通项目)，原则上均由地方通过招标等竞争性配置方式组织项目，国家根据补贴额度通过

+0.18元;自发自用、余电上网类户用项目，自用部分除节省电费外，每度电补贴0.18元，上网部分则按照煤电标杆电价+0.18元收购。 发电量方面，很可能要从能源局政策明确后开始计算，由用户自愿申报，连续
，很可能滋生权力寻租的空间，这当然不是主管部门希望看到的。 从用电价格的角度，工商业本应是最大的市场，早在2017年就实现用电侧平价上网，各级补贴都属于锦上添花。但多家分布式开发企业负责人表示，屋顶面积大

包括风电外，其余省份目前正式出台的平价上网政策文件仅涉及对补贴依赖较重、发展远超预期的光伏发电项目，且该类平价项目是否享有地方度电补贴均未提及，截至目前各地关于平价上网项目政策内容概要如下： 依据
长期固定电价购售电合同(不少于20年)，且不要求此类项目参与电力市场化交易(就近直接交易试点和分布式市场交易除外)，将有助于投资者建立市场信心。 尽管平价上网项目在其绝大部分生命周期内所执行的电价固定

为30亿元，其中7.5亿元用于户用分布式项目(约合3.5GW)、22.5亿元用于普通光伏项目和工商业分布式项目(不含光伏扶贫)。22.5亿元的部分采用补贴竞价模式：竞价后的度电补贴越低，可补贴的
新增装机规模越大。 此外，列入以往建设规模、已开工/未开工的项目，如不能在2019/2020年底前建成并网，将取消补贴资格;申报的预计投产期所在季度末前未建成并网的，每逾期一个季度度电补贴降低0.01元

因为多方面的原因，目前我们国内存在着巨大的无指标建成光伏电站，保守估计在10吉瓦以上，如此巨大的存量黑户电站，造成存量黑户光伏电站的主要原因主要有两条： 1、户用光伏、工商业分布式光伏在531政策
之前，按照国家规定是不需要指标的，默认建成即享受国际补贴，但是531政策的出台直接导致大量的分布式光伏无法得到补贴指标。 2、一些省份先建先得的光伏政策，导致大量的地面光伏电站抢装，结果一些电站因为

调整可以概括为两下调一不变。一类至三类资源区光伏电站标杆电价各5分、下调分布式光伏发电度电补贴标准5分，而光伏扶贫项目电价维持不变。此外，新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴