分布式市场化交易试点
政策。试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，引导全社会绿色消费，促进清洁能源消纳利用。探索建立电力市场辅助服务机制，研究制订分布式发电市场化交易规则和办法，研究
，建议通过竞争性招标的方式，让企业充分接受市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展。 尽管能源局已下发分布式发电市场化交易试点的通知，但《通知》对分布式交易试点工作开展过程中政府部门
指标控制发展规模的旧思想，充分尊重市场的合理性和前瞻性，用市场化机制引导产业健康发展，进一步落实、推广国家能源局下发的《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，促进更多购电方和发电方直接市场化交易
至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收。今年两会，南存辉带来了7份有关光伏的提案，除了针对破解光伏发电补贴拖欠问题，他也呼吁国家深化分布式发电市场化交易试点工作、关于建立户用光伏标准、深化储能产业
。 钟宝申建议，加快实施能源生产与消费配额制，进一步推进分布式光伏发电交易试点。 刘汉元坦言，在光伏产业向纵深推进的过程中，各类税费成本已成为影响光伏产业发展、影响其比较优势形成、导致
提升到了20兆瓦，这使得分布式光伏也可以玩起规模经济。 另外，2017年国家能源局为了更好的发展分布式光伏，实现就近消纳，发布了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》。虽然试点的具体落地仍需时日，但
能源生产与消费配额制，进一步推进分布式光伏发电交易试点。
刘汉元坦言，在光伏产业向纵深推进的过程中，各类税费成本已成为影响光伏产业发展、影响其比较优势形成、导致光伏发电需要补贴的一大因素。
从
介绍，近十年来，光伏发电系统成本下降了90%。产业适度规模化发展，促使设备、技术不断更新，是光伏发电成本下降的关键因素。
刘汉元提出，为尽快实现光伏发电平价上网，建议更多发挥光伏产业的市场化机制
正常交易，促进光伏业持续健康发展。 05、关于深化分布式发电市场化交易试点工作的提案 近年来，我国分布式光伏电站新增装机容量不断攀升，2017年装机容量高达19.4GW，同比增长3.7倍，占全年
。 建议 在打击“路条”投机行为的同时，细化投机行为的认定标准，明确准入标准或制订“负面清单”，区分、鼓励光伏市场的正常交易，促进光伏业持续健康发展。 5、关于深化分布式发电市场化交易试点工作的提案
需要补贴的最重要原因之一。
2、指标管控思路与市场化交易机制和规律相悖
此外，当前通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展。但目前也有观点提出希望将
。自2015年在全国8省48县启动试点以来，光伏扶贫目前已扩大到全国16省471个国家级贫困县，累计装机规模近700万千瓦，成为了产业脱贫的最有效途径。通过实施光伏扶贫工程，已为全国150万农户提供了
