分布式发电市场化交易
负面清单，区分、鼓励光伏市场的正常交易，促进光伏业持续健康发展。 五、关于深化分布式发电市场化交易试点工作的提案 近年来，我国分布式光伏电站新增装机容量不断攀升，2017年装机容量高达19.4GW
，建议通过竞争性招标的方式，让企业充分接受市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展。 尽管能源局已下发分布式发电市场化交易试点的通知，但《通知》对分布式交易试点工作开展过程中政府部门
发展问题;如何建立户用光伏标准问题;如何细化光伏电站投资开发规范的问题;如何深化分布式发电市场化交易试点工作问题;如何深化储能产业支持政策问题;如何完善绿证交易和可再生能源配额制问题。 金融投资类提案
出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。
3、提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度，弥补资金缺口。
4、出台配套政策，鼓励装机容量较大的企业发行绿债，对拖欠补贴项目进行
、新能源项目，且装机容量小于6MW(不含)，无补贴的分布式光伏工程项目(尤其是工商业屋顶项目)，建设单位可以自主决定发包方式。
五、完善电力业务许可证豁免范围
1、尽快出台《分布式发电管理办法》;
2
，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。
2、尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。
3、提高可再生能源补贴资金征收标准
豁免范围
国家发改委2013年7月18日发布的《分布式发电管理暂行办法》(1381号文)第十二条规定：鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，豁免
平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。 国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划 1月11日，国家能源局发布了《关于
平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。 国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划 1月11日，国家能源局发布了《关于
项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。 国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划 1月11日，国家能源局发布了《关于征集2019
企业签订20年长期合同，考虑主要电网企业的合同执行力，长协违约风险低，有利于降低平价项目收益风险，特别是可以降低开发企业尤其是民营开发企业的融资难度。 二是鼓励就近直接交易。对于分布式发电市场化交易的
，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些都为产业走出困境、实现可持续发展奠定了坚实的基础。展望2019年，光伏产业仍将面临复杂多变的
国内外形势。
形势判断
(一)光伏产业规模稳中有升，分布式发电成为发展重点。2018年，全球光伏新增装机市场将达到110GW，创历史新高，同比增长7.8%。我国新增装机量将达41GW，同比下降23
