分布式光伏装机量
国家补贴项目。
不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：
1、扶贫项目;2、户用光伏;3、普通光伏电站(地面电站);4、工商业分布式光伏;5、领跑者、特高压通道配套
申报2019年额度。
五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。
根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标
，预计最终项目截止日期不会落在2019年底，国内电站业主没有动因赶在今年年底前并网，2019年的总光伏装机量不容乐观，即便考虑去年底结转过来的5GW项目，总数依然会小于30GW。
一、这是有史以来最合理
现实状况存在不切实际的乐观期待。
1、存量项目问题的由来
在2018年531之前，多种类型的分布式电站是只需要备案而无需要指标就能建设的，这也是总装机量和总补贴需求失控的原因。在531之后，国家把
累计新增并网的户用光伏装机量及项目名单;
当截止上月底的当年累计新增并网装机容量超过当年可安排的年度装机时，即截止。
需要注意的是，文件中强调了户用光伏必须为业主自建的户用自然人分布式光伏项目。
未拿到补贴的户用光伏总量约为300MW。
531政策出台后，仍有包括正泰新能源、晴天科技、山东大海、英利等光伏企业仍在坚持拓展户用分布式光伏，这一消息对于仍坚守在户用光伏市场的企业也是一大利好
补贴政策总体设计合理，未来平价项目政策支持或超预期。
此次政策意见稿将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴两大类，而需要国家补贴的光伏发电项目又被划分为扶贫项目、户用项目、普通电站、工商业分布式
体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年，并认为此次意见稿有以下优势：以补贴额度定装机规模将改变项目迟迟得不到补贴的窘况;对户用项目给予单独指标、固定补贴的充分考虑
目前为止，数百亿的补贴亏空仍悬而未决。为打破这种发展弊病，保障光伏装机量的稳步增长，财政部给出的解决办法是通过新增用电量可再生能源附加费的征收来解决当年度的光伏补贴。根据国家能源局历年数据统计，我国每年新增
，工商业为E，则A+B+C+D+E=30亿。超标以后，只能等待进入下一年度的补贴规模。
2、发改委定电价上限
之前历年度所执行的标杆电价以及分布式的固定补贴今年仍将设定，但其最大的作用的是指导竞价
分布式项目、政府专项工程或示范项目等五类。
其中，扶贫项目单列执行特殊政策，户用项目单列规模和补贴资金总盘子，其余三类项目通过竞标排序确定补贴价格和是否进入补贴名单。
中国光伏行业协会表示，此次
光伏新政意见稿体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年，并认为此次意见稿有以下优势：
以补贴额度定装机规模将改变项目迟迟得不到补贴的窘况;对户用项目给予单独指标、固定补贴
的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;项目招标由各省组织申报;明确项目建设期限。
其中，最大亮点莫过于以补贴额定装机量。中国光伏行业协会评价称，财政部、发改委和能源局自
进一步透露，包括普通电站、工商业分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴总额度(尚未确定)确定入围补贴项目名单。
具体来看，根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小
国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：1、扶贫项目;2、户用光伏;3、普通光伏电站(地面电站);4、工商业分布式光伏;5、领跑者、特高压通道配套等专项项目
。
五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标上限电价下降额评比，降幅大的排前
定装机量;明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目;首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴;解决去年户用光伏531政策的遗留问题;除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用
叫苦不迭，呼吁有关部门应顺势而为，坚决落实国家决策部署，解决可再生能源补贴资金问题。
业内：光伏市场将迎来洗牌
此次会议还进一步透露，包括普通电站、工商业分布式项目和专项及示范项目都要进行招标
，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;项目招标由各省组织申报;明确项目建设期限。
其中，最大亮点莫过于以补贴额定装机量。中国光伏行业协会评价称，财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就
会议还进一步透露，包括普通电站、工商业分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴总额度(尚未确定)确定入围补贴项目名单。
具体来看，根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为
