分布式光伏电价补贴

截至2015年9月底，全国光伏发电装机容量达到3795万千瓦，其中，光伏电站3170万千瓦，分布式光伏625万千瓦。1-9月全国新增光伏发电装机容量990万千瓦，其中，新增光伏电站装机容量832万千
瓦，新增分布式光伏装机容量158万千瓦。1-9月全国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约30亿千瓦时，弃光率为10%；弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28

发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0 .42元(含税)。目前，符合条件的居民光伏发电项目，当地供电局可代为垫付国家补贴。 Q：输入公共电网发电量的发电价格如何计算？ A：分布式光伏
分布式光伏发电？ A：分布式光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的以就地消纳为主的太阳能发电系统，是新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式。分布式光伏发电系统可安装在任何有阳光

。 光伏产业现状 截至2015年9月底，全国光伏发电装机容量达到3795万千瓦，其中，光伏电站3170万千瓦，分布式光伏625万千瓦。1-9月全国新增光伏发电装机容量990万千瓦，其中，新增
光伏电站装机容量832万千瓦，新增分布式光伏装机容量158万千瓦。1-9月全国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约30亿千瓦时，弃光率为10%；弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6

截至2015年9月底，全国光伏发电装机容量达到3795万千瓦，其中，光伏电站3170万千瓦，分布式光伏625万千瓦。1-9月全国新增光伏发电装机容量990万千瓦，其中，新增光伏电站装机容量832万千
瓦，新增分布式光伏装机容量158万千瓦。1-9月全国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约30亿千瓦时，弃光率为10%；弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28

），明确了光伏电站的电价补贴方式，即补贴资金由通过省级财政部门拨付改为直接拨付给电网企业，简化了结算程序，增加了企业获得补贴的便利程度。国家能源局2013年11月也发布《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的
分布式光伏发电的推广应用将有效缓解我国能源消耗对燃煤的依赖，是减少排放的有效手段。众所周知，化石能源的大量应用正是引发气候变化问题的主要原因，面对着当前越来越严重的环境污染问题，必须优化现有能源结构

电价补贴方式，即补贴资金由通过省级财政部门拨付改为直接拨付给电网企业，简化了结算程序，增加了企业获得补贴的便利程度。国家能源局2013年11月也发布《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》，规定享受
。而政策的多重利好也助推着分布式光伏的发展。国务院发布的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》指出，虽然我国的光伏产业当前遇到了一些问题和困难，但这同时也是促进产业调整升级的契机，即挑战与机遇

政策。 2013年初，《光伏分区标杆电价和分布式光伏度电补贴标准测算》出台，给出了大型光伏电站合理电价以及分布式光伏系统补贴电价的测算方法。同年9月，国家发展改革委出台《关于发挥价格杠杆作用促进
光伏产业健康发展的通知》(国发24号)，根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国调整分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价，分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策。 2015年10月底国家发展

了相应的标杆上网电价政策。2013年初，《光伏分区标杆电价和分布式光伏度电补贴标准测算》出台，给出了大型光伏电站合理电价以及分布式光伏系统补贴电价的测算方法。同年9月，国家发展改革委出台《关于发挥价格
杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(国发24号)，根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国调整分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价，分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策。2015年

，而且相较于其他大型的可再生能源发电产业而言，分布式发电涉及的范围更广，投入成本较高。在这种情况下，完全依靠政府投入或者完全依靠企业个人都是不现实的，而现在对于依赖上网电价补贴的方式，并不能有效降低分布式光伏
所谓分布式光伏发电，是指采用光伏组件，将太阳能转化为电能的分布式发电系统。与传统的大型电网发电系统相比，分布式光伏发电这种小规模、分散式的发电方式因为更加靠近用户，一方面可以减少电力在升压运输中的

下，分布式光伏发电的补贴将由可再生能源发展基金予以支持，并且政府也明确规定了光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或者电价补贴的标准维持20年不变。以上政策的本意是为了方便业主准确的测算出投资回报
投入或者完全依靠企业个人都是不现实的，而现在对于依赖上网电价补贴的方式，并不能有效降低分布式光伏发电的投资风险，从而造成了业主及相关企业在投资问题上止步不前。为了打破这一瓶颈，本文提出政府与企业及个人