分布式光伏发展
技术升级，淘汰落后产能。
三部门近日联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，因文件落款为5月31日，被业界称为531新政。尽管能源主管部门在今年早些时候就曾释放过将严控光伏发展规模的
信号、业内对此有心理预期，但直接叫停普通光伏电站，控制分布式光伏规模，降低补贴强度，其力度之大、波及范围之广，令广大光伏发电企业措手不及。
对光伏行业而言，严控新政犹如一盆突如其来的冰水。原因
理性看待光伏发展，准确解读《通知》，新华网采访了国家发展改革委及国家能源局相关负责人。相关负责人在接受采访时表示，《通知》本身不是急刹车，此次调整也并非一刀切。光伏发展的总体方向没有调整，也没有改变
，《通知》的主要目的是优化布局，继续促进光伏行业健康发展。
给突飞猛进按下冷静键
近年来，在国家政策支持和各方共同努力下，光伏发展取得了瞩目成就，已成长为我国为数不多的、同步参与国际竞争、产业化占有
。
“通知出台后，有些地方电网公司简单理解为国家要控制光伏发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了，应立即改正。”他强调。
三是推动减轻企业负担，为光伏企业营造良好营商
并非“一刀切”，而是对光伏发电新增建设规模进行优化，采取分类调控。对需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量;对领跑基地项目视调控情况酌情安排;对光伏扶贫和不需国家补贴项目大力支持，有序
、长青中美、北京岳能、国电远鹏、江苏磁谷、等来自风电、光伏、生物质能、新能源汽车、储能、天然气分布式和煤炭清洁单位等近200家能源企业的积极参与。
新时期下，以金融助力能源产业发展，引来各方高度关注
图为中国光伏协会行业发展部主任江华
5.31光伏新政出台后，业界一片看空之声。中国光伏协会行业发展部主任江华在作《光伏发展现状和展望》主题演讲时对我国光伏发产业发展现状和趋势加以了分析。他说
近日，网上流传了国网山东省电力公司的《关于分布式光伏并网有关事项的通知》。笔者是昨天看到这份文件的，然而，看了多遍，怎么也看不出来，国网山东公司支持分布式光伏发展的意思。
山东电网的告知书中已经
分布式光伏发展规模管控、补贴方式及来源等信息后，依据政府文件受理分布式光伏并网业务。(解读：明确说明，暂时停止受理任何分布式光伏项目，何时开始受理还不知道)
2. 对已受理的分布式光伏发电项目，务必
并网装机容量达到1.3亿千瓦。截至2018年4月底，装机已超过1.4亿千瓦。
能源局相关负责人介绍，光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计
当前制约光伏发展的突出问题。国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发24号)明确规定，光电发展规模与国家可再生能源发展基金规模相协调。适当调低需要补贴的新增建设规模，将避免形成系统性风险，从
技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，从而推动行业有序、高质量发展。
《通知》提到，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，规范分布式光伏发展，降低补贴强度等内容，适当调低需要补贴的新增建设规模，将避免
1000万千瓦测算，每年需要增加补贴约40亿元，补贴20年，总计需要补贴800亿元。分布式光伏发展速度过快，也存在不少风险，需要通过价格杠杆发挥适当调控作用。所以，这次分布式光伏发电补贴标准也相应下调5
。《通知》明确，今年根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，同时，仅安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。
我国光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题，控制
万千瓦测算，每年需要增加补贴约40亿元，补贴20年，总计需要补贴800亿元。分布式光伏发展速度过快，也存在不少风险，需要通过价格杠杆发挥适当的调控作用。
据介绍，光伏项目建设周期较短，普通光伏电站的
消费目标、电网消纳能力、财政补贴实力，完善十三五光伏发展目标和后几年发展规模，合理把握发展节奏。
二是大力推进分布式市场化交易。办法已经印发，目前各地正在提出试点方案，我们将抓紧协商回复。今后要不
断完善商业模式和运行模式，使分布式市场化交易成为分布式光伏发展的一个重要方向，成为新形势下分布式光伏发展的新突破、新市场。《通知》出台后，有些地方电网公司简单的理解为国家要控制光伏的发展，该并网的项目也不给
》(发改能源823号)精神，现将有关要求通知如下：
1. 除国家下达的光伏扶贫项目外，对新申请的分布式光伏发电项目暂缓受理，并做好解释工作。待政府主管部门出台具体政策，明确分布式光伏发展规模管控
关于分布式光伏并网有关事项的通知
各市供电公司，各县供电公司：
为加强分布式光伏并网服务管理，根据国家发展改革委、财政部、国家能源局《关于2018年光伏发电有关事项的通知
