减税政策

钢铁工人联合会（下称“USW”）的申请，美方正式按照《美国贸易法》第301条款针对中国政府所制定的一系列清洁能源政策和措施展开调查。 　　USW在厚达5800页的调查申请书中指控，中国政府为其风能
美关闭工厂、裁减员工。 　　USW提交的申述文件称，中国政府自2007年起对光伏行业实施了多个政策，如对用户侧光伏系统补贴50%及偏远地区补贴70%的“金太阳计划”、财政部的《太阳能光伏建筑应用

政策和法规对这个产业来说非常重要，这对你们的工作有什么影响？ 　　莫：无论可再生能源、常规能源、石油、天然气还是核能，整个能源部门都是政策驱动的，也都受到补贴。如果你在这个产业有多年经验，就会明白必须
和政府及政治家建立起稳定的关系。政策总是在发展的，因此我们如今看到的这些变化并不会对我造成多大困扰。 　　在开始投资之前，你必须弄清目前可再生能源和低碳政策的目的何在。这个目的是双重性的。首先，要在

西班牙将通过削减关税等措施来减少可再生能源的补贴 在风能和太阳能光伏产业的支持下，西班牙政府将通过削减关税、推迟执行奖励等其他措施，以减少可再生能源的补贴。 西班牙的产业、旅游与贸易部将消减税率并
奖励将减少35%，这一措施将节省约13亿欧元。 同时，在项目运作的第一年，集中式太阳能发电厂不能享受特价优惠的政策。政府也将推迟先前已批准的集中式太阳能电站享受关税优惠的时间。 此外，政府还将限制

的短期政策相结合。美政府为挽救美国经济而推出的8000多亿美元经济刺激计划有绿色经济复兴计划之称，其中用于清洁能源的直接投资及鼓励清洁能源发展的减税政策涉及金额1000亿美元。根据计划，到2012年
推动汽车业重组的同时，首次推出全国统一的汽车燃油能耗标准，加快美汽车业的升级换代，同时承诺为混合动力车和新燃料电池的开发提供24亿美元的资金，并为购买节能型汽车的消费者减税。今年2月，美政府还宣布向

。2008年9月16日，美国参议院通过了一揽子减税计划，其中将光伏行业的减税政策（itc）续延2-6年。中国太阳能资源非常丰富，理论储量达每年17000亿吨标准煤。太阳能资源开发利用的潜力非常广阔
成本会提升，因此一方面需要通过提升产业化规模降低成本，另一方面需要政府出台倾斜政策予以扶持。 　 2、加快光伏产业的发展时大势所趋 　近几年国际上光伏发电快速发展，2007年全球太阳能新装容量达

Association，JPEA）指出，上个会计年度国内的太阳能电池与组件出货量攀升2.63倍。近9成为出货为居家用，因为政府提供装设这项环保科技的屋主现金补贴与减税等诱因。日本太阳能市场2000年代初起稳定起飞，但
2005年左右开始，当局终止稍早的补贴方案后，逐渐走下坡。协会主管表示，去年恢复补贴，市场极速回温。这名主管说：如果实施适当政策，市场可持续成长，制造商也有责任压低价格，我们作为1个产业，必须努力让太阳能电池普及。他补充说，日本大多仰赖企业自愿支付比传统电力系统昂贵的太阳能科技，因此需要补贴。

Association，JPEA）指出，上个会计年度国内的太阳能电池与组件出货量攀升2.63倍。 近9成为出货为居家用，因为政府提供装设这项环保科技的屋主现金补贴与减税等诱因。 日本太阳能市场2000
年代初起稳定起飞，但2005年左右开始，当局终止稍早的补贴方案后，逐渐走下坡。 协会主管表示，去年恢复补贴，市场极速回温。 这名主管说：「如果实施适当政策，市场可持续成长，制造商也有责任压低

的财政政策和适度宽松的货币政策，实施了4万亿人民币两年投资计划，实施结构性减税政策，多次降息和增加银行的流动性，大范围地实施产业结构振兴计划，深化重点领域的改革，加大改善民生力度，经过努力基本扭转
，我们坚定信心、迎难而上、从容应对，既强调国际金融危机带来了前所未有的挑战，也注重把握国际金融危机所蕴含的发展机遇。坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，及时调整宏观调控政策，果断地实施积极

这种态度反映了单纯依靠制造产品已经难以开展业务的现状。需要通过调整业务模式涉足价值链上易于确保利润的领域，以及通过当地生产来获得补助金或享受投资减税等优惠政策，这些业务战略都十分重要。
，太阳能电池业务很难发展成一项业务，并指出了扩大至价值链（Value Chain）的延伸业务安装业务及发电业务的重要性。在厂商之间竞争激烈、各国政府的政策会产生巨大影响的太阳能电池业务方面，可以说夏普的

、各国政府的政策会产生巨大影响的太阳能电池业务方面，可以说夏普的这种态度反映了单纯依靠“制造”产品已经难以开展业务的现状。需要通过调整业务模式涉足价值链上易于确保利润的领域，以及通过当地生产来获得补助金或享受投资减税等优惠政策，这些业务战略都十分重要。（记者：长广 恭明）