减税政策
通过下游梯级电站补偿效益返还和综合效益投资分摊等方式，充分发挥流域梯级水电的综合效益。落实中央减轻企业负担、清费减税政策。建立促进水电消纳的激励机制，完善水电价格形成机制，落实好水电优先发电和消纳保障
、开放、共享的新发展理念，坚持水电开发促进地方经济社会发展和移民脱贫致富方针，充分发挥水电资源优势，进一步强化生态环境保护，加强体制机制创新，完善水电开发征地补偿安置政策、推进库区经济社会发展、健全
，充分发挥流域梯级水电的综合效益。落实中央减轻企业负担、清费减税政策。建立促进水电消纳的激励机制，完善水电价格形成机制，落实好水电优先发电和消纳保障政策，为水电开发利益共享创造有利条件。
(二)细化
区域风电、光电和水电外送消纳。
在移民安置规划和后续产业发展规划中根据资源禀赋和建设条件，结合产业政策合理布置分布式光伏项目，增加移民和库区居民收入。
原文如下：
发改能源规
通过下游梯级电站补偿效益返还和综合效益投资分摊等方式，充分发挥流域梯级水电的综合效益。落实中央减轻企业负担、清费减税政策。建立促进水电消纳的激励机制，完善水电价格形成机制，落实好水电优先发电和消纳保障
、开放、共享的新发展理念，坚持水电开发促进地方经济社会发展和移民脱贫致富方针，充分发挥水电资源优势，进一步强化生态环境保护，加强体制机制创新，完善水电开发征地补偿安置政策、推进库区经济社会发展、健全
导读：假如没有愈演愈烈的补贴拖欠问题，那就不会有急刹车的531政策;假如没有531政策，光伏行业将继续保持高速发展。
虽然2018年全年的总装机量依然高达43GW，但是这并不能改变整个光伏行业因为
531政策而带来的低迷现状。光伏市场连续多年的高歌猛进终于在2018年迎来了急刹车，2019年能否起死回生?这是所有光伏人士都想知道的问题。但是无论如何，我们能够清晰知道的是，假如行业暴露出来的问题
市场对2019年光伏电价政策的良好预期，光伏企业景气度回暖，以及经历了适度的修整，加之基本面稳健，是光伏板块引领大盘反弹的主因。
据了解，正在召开的全国两会，有多项促进光伏行业健康发展的政策利好
还称，将实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9
、光伏扶贫工作组办公室主任田丽敏对国家光伏扶贫现状进行了简要报告，并就光伏扶贫开展的背景、政策、路径及趋势做了说明和解析。在脱贫攻坚的关键节点，他指出，2019年的光伏扶贫工作将围绕光伏扶贫项目减税
、扶贫电站运维管理和宣传等方向具体展开。
水电水利规划设计总院太阳能处副处长秦潇
在水电水利规划设计总院太阳能处副处长秦潇看来,光伏产业的发展离不开全面的光伏政策支持体系，政策保障、市场
的及时召开，起到了正本清源、厘清是非的重要作用，极大鼓舞和凝聚了人心。会后，各部委、各地政府迅速贯彻落实总书记讲话精神，支持民营经济的政策相继出台，有力提振了民营经济发展的信心。与之同时，当前经济下行
的要买房，小房要换大房，这是经济社会发展的必然规律。但由于我国实行了全世界最严格的土地政策，开发商拿地必须通过招拍挂的极端方式去竞价，再加上每次宏观调控增加的成本及高额的土地增值税，快速推高了房地产
新能源车制造、清洁能源发电属于当前国家和地方政策支持行业，在税收减免和退还上享有优惠，使得增值税在总营收中占比较低，减税后对归母净利润的增厚不显著。
2、工商业电价下降10%，电网需出让
。通过测算可以发现，传统电力设备制造企业，如核电、特高压装备制造商，相比新兴产业在减税后享有更高的业绩增厚，主要原因有两个：
传统装备制造企业净利润较薄，同样的分子端变化拥有较高的弹性;
新兴产业如
新兴产业实行一定程度的减税降费，推动产业持续健康发展，从而加快我国新一轮能源革命进程。 刘汉元建议，税务部门应进一步简化可再生能源税费结构，参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照
3月5日的两会报告传来重大利好：李克强总理在政府工作报告中指出，2019年将实施更大规模的减税，制造业16%的税率降至13%，交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，结合其它利好政策
企业普惠性减税政策落实。
分析：此举将对光伏自媒体、咨询服务机构、研讨会等带来一定程度的利好，具体强度等待具体措施。
2.深化收费公路制度改革
●报告指出：深化收费公路制度改革，推动降低过路
