准入机制

。 4.加强强制性国家标准的管理，健全强制性国家标准制修订和实施监督工作体制机制。 5.推动强制性国家标准取消条文强制实施全文强制不再署名起草单位和起草人标准中增设实施信息反馈渠道等改革举措
完善各行业的标准管理制度，健全涵盖行业标准全生命周期的管理机制。 9.建立健全行业标准监督评价机制，适时组织开展行业标准监督评价工作。 10.组织开展行业标准自查清理工作，加强行业样准复审修订

，限制了弃风弃光问题严重地区的发展速度;其次，电网建设速度加快，使可再生能源电力实现外送，融入大电网;再次，电力现货交易、峰谷电价等电力市场运行机制发挥作用，同时火电灵活性改造等也起到了积极作用
，需要尽快建立配套的市场机制。发电企业进行火电机组灵活性改造，能显著提高电力系统调峰能力，提高清洁能源消纳水平，但改造投入较大，同时火电机组发电量也会受到一定影响，如果没有合理的经济补偿机制，势必影响

2015年下降16%。 二、优化产业和能源结构 (三)加强项目准入管理，加快新兴产业发展。出台惠州市招商项目遴选办法，规范项目遴选工作程序，促进资源要素优化配置和集约利用。建立健全新增产业禁限目录
能源管理体系，建立绿色节能低碳运营管理流程和机制，加快淘汰落后用能设备，推动照明、制冷和供热系统节能改造。贯彻绿色商场标准，鼓励商贸流通企业设置绿色产品专柜，推动大型商贸企业实施绿色供应链管理。推进绿色

2015年下降16%。 二、优化产业和能源结构 (三)加强项目准入管理，加快新兴产业发展。出台惠州市招商项目遴选办法，规范项目遴选工作程序，促进资源要素优化配置和集约利用。建立健全新增产业禁限目录。严格
能源管理体系，建立绿色节能低碳运营管理流程和机制，加快淘汰落后用能设备，推动照明、制冷和供热系统节能改造。贯彻绿色商场标准，鼓励商贸流通企业设置绿色产品专柜，推动大型商贸企业实施绿色供应链管理。推进

。 成立户用光伏专业标准化技术委员会，研究制定出台户用光伏系统及设备规范、标准及体系，规范光伏产品的市场准入，规范市场主体行为，同时明确和建立相关监管主体和职能。这些都已迫在眉睫。南存辉委员说。 另一个
报审机制，加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。 在细化光伏电站投资开发规范化方面，南存辉认为，尽管国家相关部门先后出台了一系列政策打击光伏电站投机行为，但仍未能完全避免

目前0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收。 2、优化可再生能源补贴资金发放及报审机制。简化现行可再生能源补贴资金的申报、拨付程序，建立高效的补贴申报审批管理流程，建议
体系，规范光伏产品的市场准入; 2、规范市场主体行为，明确对经销商、代理商、集成安装商的专业性要求和售后与运维责任，杜绝虚假宣传，避免因非专业性安装而导致的电站质量安全隐患; 3、明确和建立相关

混合所有制改革的另外7份提案。 而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏电站
至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收。 第二，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制。简化现行可再生能源补贴资金的申报、拨付程序，建立高效的补贴申报审批管理流程，建议改为每季度申报一次，半年

体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。 因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外
的分工以及监督考核机制还未作出细致规定，导致地方试点项目申报时，发改委电力主管部门和新能源主管部门交叉管理，缺乏明确牵头及配合单位，不利于开展试点项目等;申报材料中要求电网企业出具试点申报相关支持性

：让光伏产业在市场化机制下发展 议案主要包括用可再生能源实现空气环境脱贫，提高光伏扶贫质量，让光伏产业在市场化机制下发展，降低企业五险一金缴费比例等。针对指标管控问题的建议：1、让光伏产业在市场化
机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路;2、全面清理并减免光伏行业的相关税费;3、通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。针对光伏扶贫：1、大力发展适度集中化、规模化的村级扶贫电站;2

生活方式、塑造中国发展新优势。 李克强：改革开放取得新突破。国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐，市场准入负面清单制度全面实行，简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大，营商环境国际排名
，重点任务取得积极进展。制定并有序实施三大攻坚战三年行动方案。稳步推进结构性去杠杆，稳妥处置金融领域风险，防控地方政府债务风险，改革完善房地产市场调控机制。深入推进精准脱贫，加强扶贫力量，加大资金投入