准入机制
管网运营机制改革，加快实现管网运销分离，引导和推进省级管网公司以市场化方式融入国家管网公司。完善天然气管网设施公平开放制度，制定天然气管网设施托运商准入规则和天然气管网设施容量分配规则，丰富容量服务产品
核查工作机制，严肃处理不实和虚假承诺企业。认真做好电力业务许可准入与退出工作，有序开展持证超设计寿命水电机组摸底排查，做好淘汰落后产能煤电机组许可证注销工作。进一步完善电力许可管理制度，推动许可工作
载体和抓手，聚焦十强现代优势产业集群，继续做好六稳六保工作，推动十大行动落地见效，着力促投资扩需求稳增长。
二、完善推进机制
各级、各部门要密切协调配合，加大项目服务支撑力度，形成省重大项目推进
合力。要健全要素跟着项目走机制，强化要素资源保障和政策支持，加快推进规划、土地、环评、能评等前期工作落实，推动项目依法合规开工，尽快形成实物工作量。
三、加强项目监管
坚决落实生态保护红线、环境质量
有高耗能企业实施强制性清洁生产审核。健全散乱污企业监管长效机制，夯实网格化管理，保持动态清零。在固定污染源排污许可实现全覆盖的基础上，强化排污许可证后管理，持续开展固定污染源排污许可证质量、执行报告等
、工业集聚区调区扩区，加强园区规划环境影响评价和水资源论证，严格落实三线一单生态环境分区管控要求，严把项目能耗水耗和环境准入关口，依据关联性构建循环产业链条，推动产业循环耦合。深入实施既有园区和
用地标准。全面推进产业用地高质量利用，实施差异化的产业准入标准，鼓励产业用地混合利用，统筹产业基地、产业社区绿化布局，进一步支持存量产业用地提容增效，优化存量工业用地转型机制，优化产业用地全生命周期绩效
推进工作专班，建立健全精准对接服务机制，形成以项目为中心的工作链，及时协调项目建设过程中的难点和堵点问题。预先做好节后复工计划，优化施工组织，保持施工强度，形成更多实物工作量。
(三)加大计划新开工
，严把项目准入关口，稳步做好高碳行业替代工作。深入实施绿色低碳科技创新行动，强化企业创新主体地位，完善创新成果转化机制。推动重点行业领域减污降碳，推进工业领域低碳工艺革新和数字化转型，加强企业和园区循环
化项目化推进整改任务落实，坚决把不符合要求的两高项目拿下来。
二要：严把项目准入关，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，把绿色发展理念贯穿于项目谋划建设各环节全过程，坚定不移走生态优先
政策保障机制
十二、强化组织实施
实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类
，加快形成节约资源的产业结构、生产方式、生活方式和空间格局。
政府引导，市场发力。加强政府政策引领，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全投资、价格、财税、金融等经济政策以及碳排放权等市场化机制
准入标准;着力推动既有园区循环化改造，编制一园一策改造方案，促进园区内产业循环耦合，推进园区能源梯级利用、污水收集处理及回用、固废处置及资源化利用等环境基础设施共建共享。鼓励化工等产业园区配套建设
。
推进快递包装绿色转型。推进绿色整治，推动源头减量，提升快递包装产品规范化水平，推行绿色供应链管理，形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条的治理长效机制。结合云茶、云花、云菌等特色商品，推动重点类
变可开发容量等信息查询流程及办理时限。
其中提到推动分布式发电参与绿色电力交易。完善市场交易机制，支持分布式发电参与市场交易，探索建设基于区块链等技术应用的交易平台，建立适应可再生能源微电网、存量
地方电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制。推动开展分布式发电就近交易，落实相关价格政策。
几天前的1月5日，国家能源局、农业农村部、国家乡村振兴局也出台了关于印发《加快农村能源转型发展助力
等百万千瓦级光伏发电基地，大力发展分布式光伏发电，推进张家口、承德千万千瓦级风电基地建设。完善可再生能源消纳保障机制，推进可再生能源在大数据、制氢等产业和清洁供暖、公共交通领域应用，实施源网荷储一体化
、平板玻璃、焦化等行业产能置换规定，优化产品结构，严禁新增产能。合理控制煤电、煤化工、煤制油气等行业产能。严格落实国家石化布局规划和政策规定，有序实施列入国家规划重大石化项目。严把拟建项目准入关，全面排查
消纳保障机制，推进可再生能源在大数据、制氢等产业和清洁供暖、公共交通领域应用，实施源网荷储一体化和多能互补发展，提高可再生能源就地消纳能力。推进国家氢能示范试点建设，提高制氢储氢运氢用氢能力。因地制宜发展
项目。嘉峪关市2021-2022年新增光伏发电规模指标1GW，按照引进配套产业项目投资强度进行配置：基本准入条件：投资强度不低于300万元/兆瓦;优先配置条件：投资强度须达到500万元/兆瓦;投资方
