准入机制

，以及太阳能光伏电池与机电产业、建筑材料的结合利用(光伏集成建筑)等方面。太阳能电池组件由于技术含量低、投入小，属于劳动密集型产业，相对于整个光伏产业而言，目前在国内市场的准入门槛还不是太高
’，10万太阳能屋顶计划就能梦想成真。”因为，上海在2005年全市用电量约为960亿千瓦时，如每千瓦时加收1分钱，全年可多收电费9.6亿元，这笔钱与上海绿电机制中用于太阳能发电的资金合成“上海阳光基金

、太阳能电池生产能力。发展太阳能电池发电的配套产品，如二次电池、蓄电池、逆变器、光敏管、控制器等。 五、建立有效的工作机制 贯彻《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发
［2007］36号）精神，在LED和太阳能光伏产业发展中充分发挥行业组织的作用，建立政府制定产业政策、行业组织组织实施、咨询机构为政府决策服务的工作机制： 市经发局、科技局负责研究制定本市发展

在具备条件的地区尽快建立落后产能退出机制。对于违规盲目扩张和不按期淘汰落后高耗能装备及产品的企业，电力供应企业有权依法停止供电。对不符合国家产业政策、市场准入条件以及国家明令淘汰的各类高耗能
上项目。在各类招商引资活动中，凡自行制定的不符合有关法律法规和国家产业政策的优惠政策措施，要一律予以废止。 另外，发改委强调，各地应提高行业准入门槛，淘汰能耗高、污染严重的落后生产能力，探索

素质进一步提高，人民群众的精神文化生活不断丰富。建立了公共突发事件应急处理机制，加大了对各类违法犯罪的打击力度，狠抓了社会治安综合治理和安全生产工作，社会政治大局保持了基本稳定。? “十五”期间
功能亟待加强；改革开放虽然取得明显进展，但体制机制性障碍仍然较多，对外开放水平仍然不高等。对于这些薄弱环节，“十一五”期间必须高度重视，以更加求真务实的态度有效解决。? 2、发展环境

为强制性内容。二是各级建设主管部门要主动配合有关部门建立新开工项目管理的部门联动机制，严格执行项目开工建设“六项必要条件”，把好新上项目准入关。对不符合节能减排有关法律法规和政策规定的工程建设项目，不予
，紧紧围绕实现城乡建设方式的根本转变，以节能、节地、节水、节材和环境保护为重点，科学编制城乡规划，深化市政公用事业改革，推进建筑节能，落实公交优先战略，创新污水处理工作机制，提高生活垃圾无害化处理水平

给予了立法支持，在开发利用可再生能源的机制和体制创新等方面也取得了重大突破。这些法律连同与其配套的能源法规规章的出台，构成了我国能源法律体系框架的雏形，其制定和实施不仅是我国能源事业逐步走向法制化的标志
法律保障。四是建立能源综合利用和能源效率的法律规范，有效推动技术创新和产业结构的调整，形成能源资源节约型的经济增长方式。五是明确能源的市场准入、价格、储备、投资等基本政策。六是建立保障能源安全和能源

从产品研发、设计、材料加工、产品制造、检验认证、工程安装、营销服务等比较完整的产业体系。第三，市场机制推动了产业的发展。1、企业数量大、集中度低、市场混乱据不完全统计，我国太阳能热水器企业有3000
策略，又由于国家缺少对行业准入的政策限制，行业标准欠缺，尤其是现代化的制造流水线根本没有标准参照，整个行业进入门槛较低，基本上没有制造以及品质保证等固定资产的大规模投入就可以进行生产，造成大量小的

电力系统中实施有效的支持机制比在供热系统中更加容易，因为后者涉及大量不同的利益相关者。 相对参照情景，能源革命情景中，一次能源消费需求在２０５０年将减少４０％。大约３３％的剩余需求将由
了６５％；在２００６年增长了８０％以上。中国计划在２０１０年，全国装机容量达到５００万千瓦；到２０２０年，全国风电总装机容量为３０００万千瓦。 目前，风机制造业的国产化率低，造价高，仍然是限制