准入机制

技术路线，政府通过制定能耗、安全、环保等标准，建立市场准入门槛，由市场选择新兴产业的技术方向。其次，要加快资源性产品价格形成机制改革，建立反映稀缺和环境影响的资源价格和税收体系，利用市场机制推动和引导企业创新。吕薇认为。

突出市场和企业的作用。我认为这二者并不冲突，最好的办法是把市场机制与政府推动结合起来。在战略性新兴产业发展初期，由于市场机制还不能充分发挥作用，这个阶段，由政府加以引导和推动，这也是国际上通行的办法
。一方面必须强调要更多依靠市场机制作用，通过价格、供需拉动战略性新兴产业的发展；另一方面，很多产品、技术还处在成长初期，不仅在技术研发阶段需要支持，进入市场以后由于消费者对其并不熟悉，企业并不能获得较好的

，健康发展呢？说到这里，不得不谈谈风电和太阳能发展中存在的一些共性问题：其一，缺乏核心技术和自有知识产权。中国缺乏风机制造的核心技术，，很多国内风电厂商主要依靠从国外进口风机设备或者通过购买图纸拼装风机
准入门槛，加强太阳能核心技术研发力度。将太阳能产品制造企业、工程安装企业的服务、质量、年度检测设施等项目列入到太阳能行业从业资质认证范围。将一些技术落后、缺乏产品质量认证、没有核心竞争力的企业要

勉强完成30万千瓦装机的实际情况，我们拿什么保证年均70万千瓦的装机目标？这位业内人士继续忧虑道，况且分布式屋顶光伏电站在用户侧并网时也会遇到一些政策和机制问题，这也将成为制约其发展的绊脚石。 对此
茂则表示，推动屋顶光伏电站发展的当务之急，是尽快出台足够力度的补贴政策，并确保补贴资金落到实处。其次，由于这一行业尚处于发展初期，工商部门在审批企业注册时，应降低其准入门槛，从而激发市场活力，达到推动

使太阳能不步风电后尘，健康发展呢？ 　　说到这里，不得不谈谈风电和太阳能发展中存在的一些共性问题： 　　其一，缺乏核心技术和自有知识产权。中国缺乏风机制造的核心技术，很多国内风电厂商主要依靠从国外进口
，太阳能的健康发展需从以下几个方面开展： 　　第一、要提高太阳能行业的准入门槛，加强太阳能核心技术研发力度。将太阳能产品制造企业、工程安装企业的服务、质量、年度检测设施等项目列入到太阳能行业从业

办法又相继出台，启动了太阳能屋顶计划与金太阳示范工程，中央财政补助标准原则上定为20元/瓦，并要求地方也要制定标准给予配套补贴。因可再生能源配额机制缺位，光伏发电补贴基本只有金太阳工程与光伏上网
光伏发电累计装机约34.2MW，占光伏发电总装机的20.1%。（见表1）表1 近两年国家和地方太阳能支持政策他山之石：国外光伏发电产业政策要推进太阳能光伏发电建筑市场，在设备安装、电价和电网准入等三个

》等办法又相继出台，启动了太阳能屋顶计划与金太阳示范工程，中央财政补助标准原则上定为20元/瓦，并要求地方也要制定标准给予配套补贴。因可再生能源配额机制缺位，光伏发电补贴基本只有金太阳工程与光伏上网
结合的光伏发电累计装机约34.2MW，占光伏发电总装机的20.1%。（见表1）　　他山之石：国外光伏发电产业政策要推进太阳能光伏发电建筑市场，在设备安装、电价和电网准入等三个环节都要有相应的政策保障

标准给予配套补贴。因可再生能源配额机制缺位，光伏发电补贴基本只有金太阳工程与光伏上网电价两个来源。因金太阳项目申请程序的复杂性，成功申报并非易事。事实上，政策也规定了两项优惠政策中企业只能取其一的原则
伏发电总装机的20.1%。（见表1） 　　他山之石：国外光伏发电产业政策 　　要推进太阳能光伏发电建筑市场，在设备安装、电价和电网准入等三个环节都要有相应的政策保障。由于发展初期的市场劣势，没有强有力的

市场准入机制，规范市场行为，打破地方保护，为企业创造公平竞争的市场环境。　　 十一、加强节能减排基础工作和能力建设　　（四十六）加快节能环保标准体系建设。加快制（修）订重点行业单位产品能耗限额、产品能
，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率

量、回收利用量、处置量以及处置方式、去向等。同时，严格执行工业和信息化部、国家发展和改革委员会、环境保护部联合下发的《多晶硅行业准入条件》（工联电子〔2010〕137号），对多晶硅（包括三氯氢硅
发生突发环境事件，及时启动预案，协助地方政府开展应急应对，最大限度降低事件造成的危害。 （五）建立部门联动机制 根据《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品名录》，安监、公安、交通、环保、工商等部门