准入机制

机会，在加快自身专利保护体系构建的同时，引领、推动行业标准体系的建设，提高行业准入门槛，加快产业整体结构优化升级进程，优化自身发展环境。中关村储能产业技术联盟储能专业委员会研究员李雷在接受中国知识产权报
自主知识产权的核心技术，避免受制于人。李雷一针见血地指出。实际上，我国对光伏产业的认知与扶持力度都在进一步加大。今年的政府工作报告中明确指出，要建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导

自身的问题。许多企业在决定进入这个行业的时候，对自己的技术实力，市场规模，以及自身的竞争力缺乏理智的初始判断。加之早起市场准入门槛不严，行业暴利等因素影响，使得众多技术实力薄弱的企业贸然进入这个行业
放大，使得供需市场严重失衡，从而引发了价格战。这是市场机制下的正常反应，在优胜劣汰的同时推动产业回归到健康平稳发展的轨道上去。此外，丁麒钢先生认为后进厂家未能认清风险，在进退两难的境地中为了求生存，主动

和地方供电的电价高三分之一。为了打破垄断，引入竞争，全国的供电机制绝不能让国家电力一网打尽。国家电力监管部门应当考虑适当放宽自备电力和地方电力的供电准入门槛。鼓励有条件的企业和地方发展自营电力和地方电力。通过实行多元化电力供应，保护电力供应的竞争机制，对国家电网的电价上涨形成一定的市场制约。

，以往那种呼啦啦上项目的情景将走进历史。 　　限制令风波 　　在今年两会政府工作报告中，温家宝总理在促进产业结构优化升级章节中提到，推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划
调整产业结构，经济发展方式的背景下，造成了各个地方发展光伏新能源的冲动，出现了盲目扩张。不过，政府也没有发挥好相应的作用。政府的作用就是统筹和规划，要统筹规划合理布局，对于行业主管部门，要有准入

两会政府工作报告中，温家宝总理在促进产业结构优化升级章节中提到，推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求。温家宝随后表示要防止太阳能、风电
背景下，造成了各个地方发展光伏新能源的冲动，出现了盲目扩张。不过，政府也没有发挥好相应的作用。政府的作用就是统筹和规划，要统筹规划合理布局，对于行业主管部门，要有准入

中提到，推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求。温家宝随后表示要防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张。在座的很多新能源人士都始料不及，也
调整产业结构，经济发展方式的背景下，造成了各个地方发展光伏新能源的冲动，出现了盲目扩张。不过，政府也没有发挥好相应的作用。政府的作用就是统筹和规划，要统筹规划合理布局，对于行业主管部门，要有准入

和体制机制创新，强化宏观调控和人才支撑，真正实现以科学规划引导光伏产业科学发展。 下一页 余下全文（二）加快启动国内光伏发电市场
发展随意性大、核准难、验收难、并网上网难等问题，抓紧完善光伏产业准入标准，抓紧出台支持光伏应用政策措施，大力推进低压端并网和就地并网，促进光伏市场规范运营、健康发展。积极探索金融机构参与投资、用户和企业

，重新洗牌势在必然。乱象一，盲目投资造成光伏产能明显过剩。由于市场准入机制不完善，光伏产业投资一哄而上现象严重。2008年，我省光伏企业不到100家，到2011年10月底已有500多家，三年增加5倍多
适应全球能源结构转型升级的趋势，充分发挥我国丰富的太阳能资源优势、发达的光伏产业优势，特别是国内能源市场需求潜力优势，进一步完善光伏产业发展规划，强化国内市场应用，强化技术创新、管理创新和体制机制创新

　　我省用不到十年时间创造光伏产业发展世界奇迹。然而，高速度也伴随高风险，一些乱象已逐步显现，重新洗牌势在必然。 　　乱象一，盲目投资造成光伏产能明显过剩。由于市场准入机制不完善，光伏产业投资“一哄而上
太阳能资源优势、发达的光伏产业优势，特别是国内能源市场需求潜力优势，进一步完善光伏产业发展规划，强化国内市场应用，强化技术创新、管理创新和体制机制创新，强化宏观调控和人才支撑，真正实现以科学规划引导

发展初期出现一定“泡沫”十分正常。在市场经济条件下，只要需求保持增长，市场机制可以通过市场价格的波动、市场主体对利益追求的变化，自动淘汰那些成本高、质量差、技术水平落后、缺乏竞争力的落后生产能力。 从
。 第二，加强行业准入管理，重点支持具有相关技术背景的龙头企业。通过严格的政府及行业标准，特别是要从能耗、环保要求、安全生产等方面规范行业投资，坚决淘汰技术水平低、污染严重的企业，并引导资源向技术优