准入机制

(MIIT)《光伏制造行业规范条件》名单收到五百份申请，获得批准的公司可以继续参与国营招标及支持机制。十一月公布一百三十四家公司的初步名单，最终一百零九家名单在专家评审后于十二月三十日公布。许多疏漏来自
被淘汰。该公司正在着眼于向下游移动，昨天宣布，其在中国并网890MW的光伏发电站。顺风在接受记者采访时表示，其选择不申请该名单，并表示其业务将不会因此受到负面影响。相关新闻：工信部109家光伏企业准入名单：25家公司出局

表示，有人认为制定行业规范、设立准入门槛，更多的是一种行政管制手段，不符合市场经济要求。理论上讲，确实如此。但是，在一些地方政府行为还不够规范、市场机制的作用还不能充分发挥、企业和投资者的市场意识还不够强的情况下，这样做也是无奈之举。超前规范，总比出了问题再匆匆补救要好。

表示，有人认为制定行业规范、设立准入门槛，更多的是一种行政管制手段，不符合市场经济要求。理论上讲，确实如此。但是，在一些地方政府行为还不够规范、市场机制的作用还不能充分发挥、企业和投资者的市场意识还不够强的情况下，这样做也是无奈之举。超前规范，总比出了问题再匆匆补救要好。

时间内就产能过剩？原因很简单：准入门槛过低，许多并不具备生产技术与条件的企业进入到了光伏行业，导致乱拼资源、乱拼政策、乱拼市场。在经济比较景气、市场也没有饱和的情况下还能维持，当市场行情发生变化
的一项门槛。按照公布的准入条件，光伏制造企业必须具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质，且每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3％且不少于1000万元。相较以往，准入条件全面提高

全产业链发展模式，甚至要求相关的供应商也要选边站队。当一个产业内部缺失了合作的条件和机制，其发展也就走向了畸形。做电池的把手伸向了上游的硅业，做硅片的也把自己的领域拓展到陌生的电池制造，产业上下游企业
，也是政府的作为之所在，比如允许民营企业准入，鼓励企业参与国际竞争，支持光伏产品出口，同时适时规划启动国内光伏电站建设。。２０１０年内蒙古光伏电站建设项目经过招投标，结果竞标企业报出了每瓦０.７２元的

并严格执行能耗、环保和安全等行业准入标准，推动建立化解产能严重过剩矛盾长效机制。加大淘汰落后产能工作力度，落实2014年淘汰落后产能任务。 会议进一步指出，明年将推动出台进一步鼓励企业兼并重组

的保证，而且工信部对制造业的准入制定了门槛，通过调整产能过剩，鼓励兼并重组，有规模有竞争力的企业对市场的占有比例逐步增大。随着国内市场需求加大、价格逐渐回升，整个光伏制造业情况好转，一些骨干企业生产线
强调，要避免再度出现产能过剩问题，一方面要通过市场机制优胜劣汰，企业必须考虑自身的能力，包括融资、建设、售后服务和管理的能力。另一方面，各地方政府要根据指导性规模指标，引导市场发展，使其维持在一个合理

了解决办法。之后，《光伏电站项目管理暂行办法》、《分布式发电管理暂行办法》、《光伏发电运营监管暂行办法》等具体政策陆续落地。 对光伏电站的发展给了政策上的保证，而且工信部对制造业的准入制定了门槛，通过调整
避免穿新鞋走老路，战略性新兴产业的重点不是做大，而是拥有核心技术和品牌。因此从政策层面也应该重点扶持重点企业的研发。 孟宪淦也强调，要避免再度出现产能过剩问题，一方面要通过市场机制优胜劣汰，企业

提出了解决办法。之后，《光伏电站项目管理暂行办法》、《分布式发电管理暂行办法》、《光伏发电运营监管暂行办法》等具体政策陆续落地。对光伏电站的发展给了政策上的保证，而且工信部对制造业的准入制定了门槛，通过
品牌。因此从政策层面也应该重点扶持重点企业的研发。孟宪淦也强调，要避免再度出现产能过剩问题，一方面要通过市场机制优胜劣汰，企业必须考虑自身的能力，包括融资、建设、售后服务和管理的能力。另一方面，各地方

和规范的市场环境 （十一）完善资源配置机制。加强规划、政策和标准的引导，发挥市场配置资源的决定性作用，保障民间资本公平获得资源开发权利。鼓励民间资本投资或参股的能源领域，不得设定限制民间资本进入的
歧视性条件。相关部门在安排政府性资金时，要根据法律法规和有关政策规定，对民间投资主体同等对待，不得单独对民间投资主体设置附加条件。 （十二）完善价格支持政策。完善光伏等可再生能源价格机制，引导民间