准入机制

盈利增长方式能成为行业的一个范例吗？2013年国家大力整顿电缆行业混乱秩序，从现在情况看，行业倒逼退出市场机制正在形成，若此时企业未有危机意识依旧惯性发展，那么必将承受倒逼机制带来的巨大压力，最终
循环再生比重超过50%，可见国家对整治铅酸蓄电池行业的决心并未有丝毫动摇。《意见》将加大落后产能淘汰力度作为首要工作来抓，到2015年底前通过环境保护核查、淘汰不符合准入条件的落后生产能力，鼓励有条件的

会议精神，围绕中心，服务大局，按照规划、计划、政策、监管四位一体的要求，突出重点，务求实效，健全闭环监管工作机制，加强重要领域和关键环节监管，积极提升监管效能，维护能源市场公平公正，促进能源行业健康有序
开展重点专项监管工作。　　三、推进电力市场建设，完善市场交易机制（五）大力推进电力市场建设。贯彻落实十八届三中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。按照顶层设计、分步实施的原则，研究制定推进

《分布式光伏发电示范区工作方案(草案)》对分布式光伏发电示范区建设工作的部署。该草案包括政策支持机制、示范区选择原则、组织实施方式、工作进度安排、项目可行性分析、落实项目安装条件等六方面。方案拟定的示范项目
领域，也是分布式光伏门庭冷落的一大因素。四位一体 光伏应用市场新机制从2013年7月以来密集出台的各项配套政策来看，除了政策的扶持，管理的科学化、规范化也推动着光伏产业的回温。国家能源局先后出台

不平等。作为示范区项目，园区内企业不得再自行指定光伏电站项目的承接商。在一定程度上限制了企业的自主权，也限制了民营企业和国企的平等地位，不能积极发挥市场竞争的机制。因此，赋予国企和民企平等的市场
图纸，才接受并网。有的还需要满足其他准入条件。在某种程度上，电网公司在接受并网的同时，是在压缩自己的发电量，培养无形中的竞争对手，对自身利益造成冲击。但是，从长远角度、从大处着想，绿电不只节能环保，还是对电力结构的有益补充。所以，这就需要电网公司在经济利益与社会效益间找到平衡点。

改革。认真研究油气领域改革方案，促进天然气管网公平接入和开放，推动完善油气价格机制，理顺天然气与可替代能源的比价关系。推动油气勘探、开发、进口等环节的市场化改革，建立规范有序、公平合理的市场准入机制

规范有序、公平合理的市场准入机制。 加快煤炭改革。推动煤炭税费综合改革，以清费立税为主线，清理整顿涉煤收费基金，加快推进煤炭资源税从价计征改革。修订《煤炭产业政策》。实施煤矿生产能力登记和公告制度
稳妥推动能源体制机制改革。研究拟订《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》及其配套文件。积极推进电能直接交易。以新疆和内蒙古煤制气输送管道为试点，探索天然气上下游直接交易和管网公平接入新模式。制订落实

，理顺天然气与可替代能源的比价关系。推动油气勘探、开发、进口等环节的市场化改革，建立规范有序、公平合理的市场准入机制。　　加快煤炭改革。推动煤炭税费综合改革，以清费立税为主线，清理整顿涉煤收费基金，加快
开发银行等国家、地区和组织的可再生能源合作日益深化。　　（四）以改革创新为动力，能源发展活力进一步增强。　　积极稳妥推动能源体制机制改革。研究拟订《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》及其配套文件

工作方案（草案）》对分布式光伏发电示范区建设工作的部署。该草案包括政策支持机制、示范区选择原则、组织实施方式、工作进度安排、项目可行性分析、落实项目安装条件等六方面。方案拟定的示范项目度电补贴资金为不超过
项目的主导者全是资金雄厚的国有开发商。业内专家认为，民营企业难以进入这一领域，也是分布式光伏门庭冷落的一大因素。　　四位一体光伏应用市场新机制从2013年7月以来密集出台的各项配套政策来看，除了政策的扶持

了国务院第12次常务会议精神，以及《分布式光伏发电示范区工作方案（草案）》对分布式光伏发电示范区建设工作的部署。 该草案包括政策支持机制、示范区选择原则、组织实施方式、工作进度安排、项目可行性
，目前分布式光伏项目的主导者全是资金雄厚的国有开发商。业内专家认为，民营企业难以进入这一领域，也是分布式光伏门庭冷落的一大因素。 　　四位一体 光伏应用市场新机制 从2013年7月以来密集

状元郎。产业成熟度提升，造成光伏产业的准入门槛消失，企业之间得以实现充分竞争。这种情况下，其他行业的资本就会扎堆涌入，改变供求关系，直至光伏产业的利润率与其他制造业行业大体持平。王世江分析，从今往后
，民营企业能成为主角，是因为其具有央企所不具备的灵活的体制、机制。2010年以来，国内多家央企尝试过进入光伏制造业，但在市场竞争中却一再失利于民营企业。王世江认为，为了让国家的光伏发电补贴更好的支撑光伏产业