准入机制

政主管部门设置光伏制造 市场准入门槛倒逼落后产能退出的诸多努力后，期待中有助于产业升级的大规模的兼并重组没有到来，停产而不破产的僵尸企业却重新复工，这样的结果着实令人遗憾。这其中直接反映出的是国家淘汰落后产能
能源生产、消费方式变革的步伐，所以，产能过剩已经不仅是某些行业之殇，更是我国发展方式之殇。就地方政府而言，走出保护地方产业和依赖某一产业发展的惯性思维，探索并形成真正可持续发展的绿色发展范式，发挥市场优胜劣汰的竞争机制的矫正功能，才是化解产能过剩的应有之道。

开发建设行为，建立项目准入、退出机制和验收制度。 准入机制。凡在我市进行地面光伏电站项目建设的企业，均要与市政府、县区政府共同签订开发协议（下称三方协议）。已与县区签订开发协议和未签订协议但已获得批准

要求，提高了参与交易的发电机组准入门槛，单机容量由30万千瓦及以上调整为60万千瓦及以上。据悉，目前直接交易暂采取双边协商的模式，将尽快创造条件向交易平台竞价的模式转变，最终建立对市场供求反应迅速、体现资源稀缺程度的定价机制，提高电网运行效率。

推动风电和光伏发电建设，另一方面风电、光伏发电产能过剩 光伏、风电等项目建设需要政府核准，既然已经通过审批，为何电网不具备与之适应的消纳能力？这中间存在许多体制机制的藩篱和利益纠葛。 首先
我国清洁能源上游产业和下游发电应用及消费各自领域的支持政策相互脱节，缺乏系统协调的决策机制，使得各环节政策不能有效配合、相互促进。 第三，我国在鼓励能源消费环节的政策力度偏弱，使得整个新能源利用

市场准入。加快推进探索负面清单管理模式和建立权力清单制度。政府应以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域和业务等，对清单以外的，各类主体均可依法平等进入。严禁将审批事项转为有偿中介服务。二要
和失信惩戒机制。对违背市场竞争原则和侵犯消费者、劳动者合法权益的市场主体建立黑名单制度，对失信主体在投融资、土地供应、招投标等方面依法依规予以限制，对严重违法失信主体实行市场禁入。五要改进监管方式

的许多国内投资者并不具备专业的投资能力，也无法对项目的风险进行准确的评估，这是股权众筹发展面临的一大障碍。目前，股权众筹平台从国外借鉴的一个最通用模式即合投机制，由天使投资人对某个项目进行领投，再由
状态表示担忧，他曾表示，国内众筹处于三无(无准入门槛、无行业标准、无监管机构)状态。由于我国现有法律的规定较严，众筹模式在形式上很容易压着违法的红线，国内众筹面临的法律风险主要包括非法集资和非法

，保险制度还将进一步对光伏电站的上游，即光伏制造业进行有效的激励和约束，通过强制保险制度下的产品准入考查，敦促上游制造环节提升技术水平和确保产品质量，从而令光伏产业上下游全产业链形成一种良性的互动和促进机制
（2013年至今）日本出台力度空前的光伏发电补贴政策，使市场供需矛盾有所缓和。同时，中欧光伏贸易纠纷通过承诺机制解决，中国以国务院24号文为代表的光伏产业支持政策密集出台，配套措施迅速落实。中国因此掀起

的产品准入考查，敦促上游制造环节提升技术水平和确保产品质量，从而令光伏产业上下游全产业链形成一种良性的互动和促进机制。 通过完善配套措施，引导保险公司和社保基金广泛介入光伏电站投资环节，用合适的
时期一度跌落到约15美元/公斤的历史最低位。 产业逐渐回暖期（2013年至今） 日本出台力度空前的光伏发电补贴政策，使市场供需矛盾有所缓和。同时，中欧光伏贸易纠纷通过承诺机制解决，中国以

）日本出台力度空前的光伏发电补贴政策，使市场供需矛盾有所缓和。同时，中欧光伏贸易纠纷通过承诺机制解决，中国以国务院24号文为代表的光伏产业支持政策密集出台，配套措施迅速落实。中国因此掀起光伏装机热潮
实际是有扬有抑，除了鼓励光伏发电应用，同时也对光伏制造业进行了约束限制，明确提高了准入门槛，只不过市场更愿意提"利好"、提"鼓励"，这部分控制产能的政策比较少被媒体提到。中国光伏制造业对外部市场依赖的

还将进一步对光伏电站的上游，即光伏制造业进行有效的激励和约束，通过强制保险制度下的产品准入考查，敦促上游制造环节提升技术水平和确保产品质量，从而令光伏产业上下游全产业链形成一种良性的互动和促进机制
（2013年至今） 日本出台力度空前的光伏发电补贴政策，使市场供需矛盾有所缓和。同时，中欧光伏贸易纠纷通过承诺机制解决，中国以国务院24号文为代表的光伏产业支持政策密集出台，配套措施迅速落实。中国因此掀起