准入机制

重点突出、分类指导、政府引导、市场推动的工作原则，完善政策制度，健全标准体系，创新工作机制，营造市场环境，大力提高资源利用效率，合理改善建筑舒适性，转变城乡建设模式，以最少的能源投入、最低的资源消耗
负责） 3.健全既有建筑节能改造工作机制。将节能改造和旧城改造、市容整治、既有建筑抗震加固相结合，做到同步规划、同体设计、同时施工，同步交付使用；严格落实工程建设责任制，确保改造工程质量和效果。（市

。开展绿色建材星级评价，发布我省绿色建材产品目录。指导建筑业和消费者选材，促进建设省内统一、开放有序的绿色建材市场。建立绿色建材数据库和信息采集、共享制度。构建绿色建材选用机制，疏通建筑工程绿色建材选用
、产业固体废弃物，生产新型墙体材料、机制砂石等。以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术和工艺研发，提高固体废弃物消纳量和产品质量。3、推进两化融合，发展智能制造。引导建材生产企业提高信息化

拟建设光伏项目容量为120万kW；第二阶段：2017年，依据已建成并网光伏项目积累的经验，逐步优化采煤沉陷区光伏项目建设并确定开发容量及准入机制，本阶段拟建设光伏项目容量为100万kW；第三阶段
选优准入制度，单晶组件转换效率达到17%以上，多晶组件转换效率达到16.5%以上，通过竞争性方式选择技术能力和投资经营实力强的开发投资企业，企业通过市场机制选择达到领跑者技术指标的光伏产品。

负责人就表示，在存在新能源限电情况的地区，拟通过发电计划方式优先安排一部分新能源保障性发电量，保障新能源项目合理收益的基本利用小时数。其余超出保障性范围的新能源发电量，鼓励参与市场交易，通过市场竞争机制
环节电价，不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模，逐步建立市场化的跨省跨区电力交易机制。此外，上述《实施意见》还要求，选择具备条件地区开展试点，建成包括中长期和现货市场等较为完整的电力市场

发电。而《关于推进电力市场建设的实施意见》则明确，电力市场建设的实施路径是：有序放开发用电计划、竞争性环节电价，不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模，逐步建立市场化的跨省跨区电力交易机制。此外
，上述《实施意见》还要求，选择具备条件地区开展试点，建成包括中长期和现货市场等较为完整的电力市场；总结经验、完善机制、丰富品种，视情况扩大试点范围；逐步建立符合国情的电力市场体系。其中特别规定，要形成

并网光伏项目积累的经验，逐步优化采煤沉陷区光伏项目建设并确定开发容量及准入机制，本阶段拟建设光伏项目容量为100万千瓦;第三阶段：2018年，充分发挥市场机制作用，进一步优化资源配置，本阶段拟建
不间断的技术创新，提高产品质量和制造水平，从而提升企业自身竞争优势，争取新能源产业的技术主导权，促进产业的可持续发展。在保障措施中提出规范光伏电站项目管理，执行严格的选优准入制度，单晶组件转换效率达到17

市场交易，通过市场竞争机制保障优先上网。 这预示着，光伏发电极有可能会就此如同其他行业一样，进入一个收益率相对稳定的时代，尤其是在电力行业告别垄断还原其商品属性的大环境下。 对于光伏电站的经营者而言
推进电力市场建设的实施意见》则明确，电力市场建设的实施路径是：有序放开发用电计划、竞争性环节电价，不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模，逐步建立市场化的跨省跨区电力交易机制。 此外，上述

光伏产业升级发展的必由之路。逐步建立光伏产品市场准入标准的循环递进机制，加速光伏发电技术进步和产业升级；要求严格执行光伏产品市场准入标准，光伏发电项目新采购的光伏组件应满足工业和信息化部《光伏制造行业规范条件

输配电价改革试点范围，电网盈利模式由吃价差变成准许成本+合理收益；形成促进可再生能源利用的市场机制。规划内的可再生能源优先发电，鼓励可再生能源参与电力市，鼓励跨省跨区消纳可再生能源。向社会资本开放售电业务。5
税收优惠政策。推进节能发电调度，优先调度可再生能源发电资源。7、国家能源局、工信部、国家认监委《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》要点：严格执行光伏产品市场准入标准。其中多晶硅电池组件和

。针对于此，文件给出了明确答案：淘汰落后产能、建立技术优势，技术创新与进步才是我国光伏产业升级发展的必由之路。逐步建立光伏产品市场准入标准的循环递进机制，加速光伏发电技术进步和产业升级；要求严格执行
2015年6月10日，工业和信息化部、国家能源局、国家认监委联合印发《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，从市场引导、产品准入标准、财政支持、产品检测等方面提出具体意见和执行标准，以促进先进