农用地
帮助解决光伏电站建设中的用地问题，对集中式光伏电站在用地政策方面给予必要的倾斜。县农业局、水务局等涉农单位要指导光伏电站建设中所涉及农用地、渔塘等的使用、入股、租赁等工作，提供优惠的政策措施。全县各机
、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理，这样一刀切的政策，又极大限制了光伏发电项目发展。针对这些问题，提案建议国土资源亟需统一管理和标准界定，国土、林业尽快实现一张图管理；二是
确认土地性质的同时，还要从规划、用途管制角度进行再次确认，使得项目投资开发周期延长。
根据国土资源部下发的《国土资规〔2015〕5号文》，有关光伏、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应
按建设用地管理的规定，极大限制了光伏发电项目发展。目前，河南、山东、天津、青海等省份已明确要求光伏发电项目用地涉及一般农用地的，必须办理转建设用地手续。
32名委员联名递交的《建议》则认为，光伏发电
价值的，按农用地管理。减免农光互补类项目土地使用税对于农光互补类项目，以用地的亩产效益为指标，将亩产效益提升且未改变土地性质的用地划定为农用地，免缴土地使用税。建议国家税务总局参照《关于电力行业征免
红线、不改变土地性质，且提升土地的立体、综合开发价值的，按农用地管理。 减免农光互补类项目土地使用税 对于农光互补类项目，以用地的亩产效益为指标，将亩产效益提升且未改变土地性质的用地划定为农用地，免
农用地管理。减免农光互补类项目土地使用税对于农光互补类项目，以用地的亩产效益为指标，将亩产效益提升且未改变土地性质的用地划定为农用地，免缴土地使用税。建议国家税务总局参照《关于电力行业征免土地使用税
倾斜。县农业局、水务局等涉农单位要指导光伏电站建设中所涉及农用地、渔塘等的使用、入股、租赁等工作，提供优惠的政策措施。全县各机关部门和事业单位要大力支持利用公共屋顶开展光伏小康项目建设，以求节约
占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理，限制了光伏发电项目的发展。 全国人大代表、晶龙实业集团董事长靳宝芳表示，较高土地使用税导致光伏发电成本上升，政府方面需对光伏电站土地使用税作出明确指引与
耕地占用税、土地使用税在实际的项目开发过程中，绝大多数的地区都要求光伏、风电等项目建设占用农用地，必须办理转建设用地手续。一位不愿具名的业内人士向《证券日报》记者介绍，工业用地出让最低价标准为60元
、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理的规定，是国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》。但现实情况是，光伏发电项目与建筑产业及其他产业用地不同，光伏组件依靠钢支架支撑，利用
用地违法违规风险呢?今天就和大家一起来说道说道。
光伏电站可用地类型
按照《中华人民共和国土地管理法》规定，我国土地依据用途可划分为：农用地、建设用地和未利用地。其中，农用地指直接用于农业生产的土地
，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地则指农用地和建设用地以外
