农用地

相关手续；对在农业大棚、畜禽舍等上方架设电池组件进行综合利用的互补型项目，可参照设施农用地管理政策；使用未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地

，兼具经济和社会效益，得到基层广泛好评。但现有政策规定，光伏电站项目“占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理”。按此政策，鱼塘、农业大棚等用地需办理转用手续。对于这样的做法，调研组中多位专家一致

情况下，尤其是未利用地、荒漠戈壁、荒漠化草地，予以减免土地使用税或耕地占用税。对利用农用地、农业大棚、畜禽舍、水面等上方架设光伏组件进行综合利用的互补 型项目，按原地类进行认定和管理。 二是加大

了光伏发电项目的用地成本，兼具经济和社会效益，得到基层广泛好评。但现有政策规定，光伏电站项目占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。按此政策，鱼塘、农业大棚等用地需办理转用手续。对于这样的做法

反映强烈的光伏项目用地管理及土地税费问题。对符合国家政策规定的光伏发电项目占用的土地在不改变土地性质的情况下，尤其是未利用地、荒漠戈壁、荒漠化草地，予以减免土地使用税或耕地占用税。对利用农用地

占用税。对利用农用地、农业大棚、畜禽舍、水面等上方架设光伏组件进行综合利用的互补 型项目，按原地类进行认定和管理。二是加大金融支持。建议金融机构对光伏企业实行差异化融资支持，对已形成完整产业链、掌握产业

相关部门政策积极落实国土资源部等六部委《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)，支持使用未利用地和存量建设用地发展光伏发电。对于使用农用地新建光伏发电

用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)，支持使用未利用地和存量建设用地发展光伏发电。对于使用农用地新建光伏发电项目的，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理，依法履行规划、计划、转用、征收、供应

面积10万多亩。充足的光照条件与丰富的土地资源，构成了雷州市发展光伏发电产业得天独厚的优势。而采用农光互补、渔光互补、林光互补等模式进行光伏发电，不占压土地、不改变地表形态的用地部分，农用地性质并未