农用地

，合理布局光伏发电建设项目。光伏发电规划应符合土地利用总体规划等相关规划，可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地；禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确
基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质；采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。在规范光伏复合项目用地管理方面，《意见》明确对使用

〔2015〕5号）要求对于使用农用地新建光伏发电项目的，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理，依法履行规划、计划、转用、征收、供应手续，其中农用地的类型按照土地调查成果认定，光伏方阵的面积按照
支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（以下简称《意见》），一直悬而未决的光伏用地问题似乎也逐渐有了眉目，这对于扶贫地区的光伏用地尤为重要。意见指出，除本文件确定的光伏扶贫项目及利用农用地复合

支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见近日，三部委发布了《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见，明确了光伏发电可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何

〔2017〕8号，以下简称《意见》)中， 明确了光伏发电可以利用未利用地的，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展
光伏发电项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。 第二，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源

〔2017〕8号，以下简称《意见》)中，明确了光伏发电可以利用未利用地的，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电
项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。 第二，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源

〕8号，以下简称《意见》)中，明确了光伏发电可以利用未利用地的，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电
项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。第二，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门协商

的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下简称《意见》)中， 明确了光伏发电可以利用未利用地的，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划
电站建设规模范围内的光伏发电项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。 第二，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设

项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。国家能源局同时强调，要加强光伏发电项目用地监管，除文件规定的情形外，光伏发电站
项目用地中硬化地面、破坏耕作层的，应当按违法用地查处。布设后未能并网的光伏方阵，以及按农用地、未利用地管理的项目退出时未恢复原状的，由所在地能源主管部门清理或责令整改。项目违反规定的，投资主体纳入能源领域