农用地

了2019、2020年这两年内太阳能光伏发电装机量：2019、2020未来两年内，充分利用各区、县(市)产业园区、公共建筑等屋顶资源，农用地资源、荒山杂坡资源等，以地面光伏电站和屋顶分布式光伏为主

耕地占用税法出台，9月1日起施行 12月29日，中国人大网发布了《中华人民共和国耕地占用税法》，明确规定占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设建筑物、构筑物或者

农用地的，所有用地部分均按建设用地管理。(责任单位：省自然资源厅)针对部分新能源建设项目用地情况复杂、时间紧、任务重，在项目合法合规的情况下，各市(州)政府要协助企业衔接自然资源部门完成土地使用权证办理等

以及其他农用地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的，依照本法的规定缴纳耕地占用税。 能免除的情形只有以下四种： 1)占用耕地建设农田水利设施的 2)军事设施、学校、幼儿园、社会福利机构
作出了规定， 三、规范光伏复合项目用地管理 对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出本地区光伏复合

日由国土资源部国务院扶贫办国家能源局联合出台的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》明确要求：光伏发电规划应符合土地利用总体规划等相关规划，可以利用未利用地的，不得占用农用地。然而，对于村委

土地管理法》的土地性质分类，天然牧草地、沼泽草地、人工牧草地属于农用地，而其他草地则属于未利用地。 《土地利用现状分类》草地分类 综上，现行法律法规对于其他草地是否应当办理草原征占用
划入未利用地而非农用地范畴，也意味着其他草地与天然牧草地存在区别。 依据我国土地管理相关规定，建设项目占用未利用地或农用地的，办理程序和繁简程度都有很大区别。占用未利用地的可直接办理建设用地手续，而

、过境高压传输线、泄洪渠、水坝等)不征收土地使用税。对光伏发电企业用地，如果土地性质属于农用地或未利用地，但被实际用于农、林、牧、渔业用途的，可按《土地使用税暂行条例》的规定免征土地使用税。 2

不符问题，设施农用地问题，批准未建设的建设用地属性问题，光伏用地问题，农村道路问题，拆除图斑问题，临时用地问题等存在分歧或需要处理历史遗留问题的情况提出了处理原则和要求。 陆昊要求，要增强紧迫感，把握