农用地

引导企业科学合理用地，节约集约用地。两期光伏矩阵共占地面积约28502亩，土地类型均为水工建筑用地、未利用地和一般农用地(坑塘和河流水面)，光伏板主要布局在水面和未利用地、滩涂上，除办公、生活设施及增压

，保护耕地。占用农用地的光伏复合项目与一般光伏发电项目不同，应否对其征收耕地占用税?应如何对其进行税收管理? 光伏复合项目耕地占用税的征管问题 依据《国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局关于支持
光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下简称《意见》)，光伏复合项目指的是利用农用地复合建设的光伏发电站项目，通俗讲就是农光互补林光互补渔光互补的项目。 根据《意见》的规定

鲁国土资规〔2018〕4号文件规定要求，是否履行项目建设方案和土地复合利用方案备案程序，永久性建设设施是否取得合法建设用地审批手续，布设在农用地上的光伏设施是否存在硬化地面、破坏耕作层、抛荒、撂荒
突出，严重冲击耕地保护红线。各地应进一步细化耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的管制措施,全面实施耕地用途管制。 二、不确定的土地性质 2022年1月28日，自然资源部办公厅

，确保按技术要求整改后，能种菜、种好菜，对未按期完成整改的农光互补项目以涉嫌违法违规占用农用地进行立案调查。 主要涉及14个入库光伏项目，共1.34GW项目。 海口信义 300M农光项目 三亚三峡

机械化捡拾和专业化回收。开展农药肥料包装废弃物回收利用。 加强污染耕地治理。开展农用地土壤污染状况调查，实施耕地土壤环境质量分类管理。对轻中度污染耕地加大安全利用技术推广力度;对重度污染耕地实行严格管
新型农村集体经济。开展集体经营性资产股份自愿有偿退出试点。深化供销合作社综合改革。深入推进农垦垦区集团化、农场企业化改革，加强农垦国有农用地保护、管理和合理利用。继续深化集体林权、国有林区林场、草原

办公用房、升压站、厂区硬化道路等永久用地征收转用为国有建设用地，光伏方阵用地不再转用为建设用地。其他光伏发电项目用地，使用未利用地的，光伏方阵用地部分可按原地类认定。使用农用地的，所有用地应当按照建设
用地管理。光伏方阵用地可由项目单位与农村集体经济组织或原土地使用者协商赔偿后，以租赁或者承包方式取得土地使用权。光伏电站占用农用地的，要优化电池组件布设方式，电池组件离地高度不得低于1.5米。光伏发电

报批，研究对淹没区按农用地管理。推进水利工程供水价格改革，完善水价水费形成机制和水利工程长效运营机制。 (二十八)提升能源安全保障能力。加强清洁能源开发利用，建设新型综合能源基地。在毕节、六盘水

整开发区屋项光伏开发建设，统筹开展项目开发协调和运营维护管理。 二、开发区辖区范围内所有企业厂房、学校、农用地、连片民宅等屋顶资源，达到条件可以进行分布式光伏开发的，应建尽建。 三、由开发区广西

，优先保障用地需求，可以利用未利用地的不得占用农用地，可以利用劣地的不得占用好地。 支持风电光伏项目使用未利用土地，对于使用戈壁、荒漠、荒草等未利用地的、不占压土地、不改变地表形态的可按原地类认定
。项目永久性建筑用地部分应该办理建设用地审批手续。 鼓励风光项目利用露天矿排土场、采煤沉陷区土地，对于因采煤沉陷无法恢复的农用地经审批核定后可变更为其他类型农用地或未利用地。对于使用农用地的，所有