农用地

内面积征收的。耕地占用税的梦魇耕地占用税是国家对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，依据实际占用耕地面积、按照规定税额一次性征收的一种税。《全国土地分类（试行）》规定，全国土地分为三大类，即农用地
、建设用地和未利用地。农用地包括耕地、林地、草地等；未利用地包括荒草地、盐碱地、滩涂等。耕地占用税与光伏电站业主间最大的矛盾有两方面，一方面是征收面积，另一方面是未利用地也在被征收。《中华人民共和国

农用地、建设用地和未利用地。农用地包括耕地、林地、草地等；未利用地包括荒草地、盐碱地、滩涂等。耕地占用税与光伏电站业主间最大的矛盾有两方面，一方面是征收面积，另一方面是未利用地也在被征收
。《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》对农用地和建设用地做出了征税规定，并未涉及未利用地，因此，未利用地不应被征收耕地占用税。未利用地的属性成为了内蒙光伏电站建设的矛盾点。内蒙的土地有两个部门在管理，国土资源厅和

研究，现就有关政策明确如下：一、单位和个人从事集中式地面并网光伏电站建设占用耕地或其他农用地的，无论永久占地还是租赁占地，均形成了建房或从事非农业建设的事实，应当征收耕地占用税。但是，对于电站光伏板阵列
之间没有改变土地性质且保持原状及原有农牧业功能的土地，不征收耕地占用税。二、设施农业光伏电站没有占用耕地或其他农用地，不征收耕地占用税。三、与上述光伏电站建设及运营直接相关的进场道路、逆变压站、办公楼

，联合牵头并针对渔光一体项目实施中的土地使用性质问题形成指导性意见，对开展渔业生产和光伏发电的鱼塘进行备案并视为农用地范畴，促使渔业生产和光伏发电两不误，从而解决渔光一体项目实施时在土地使用中的瓶颈问题

相关部门，联合牵头并针对渔光一体项目实施中的土地使用性质问题形成指导性意见，对开展渔业生产和ink"光伏发电的鱼塘进行备案并视为农用地范畴，促使渔业生产和光伏发电两不误，从而解决渔光一体项目实施时在土地

度。建议国家农业、国土、能源等相关部门，联合牵头并针对渔光一体项目实施中的土地使用性质问题形成指导性意见，对开展渔业生产和光伏发电的鱼塘进行备案并视为农用地范畴，促使渔业生产和光伏发电两不误，从而解决

、能源等相关部门，联合牵头并针对渔光一体项目实施中的土地使用性质问题形成指导性意见，对开展渔业生产和光伏发电的鱼塘进行备案并视为农用地范畴，促使渔业生产和光伏发电两不误，从而解决渔光一体项目实施时在

农业、国土、能源等相关部门，联合牵头并针对渔光一体项目实施中的土地使用性质问题形成指导性意见，对开展渔业生产和ink"光伏发电的鱼塘进行备案并视为农用地范畴，促使渔业生产和光伏发电两不误，从而解决

条 占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，比照本条例的规定征收耕地占用税。 建设直接为农业生产服务的生产设施占用前款规定的农用地的，不征收耕地
。 第三条 占用园地建房或者从事非农业建设的，视同占用耕地征收耕地占用税。 第四条 经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人

变农用地用途且不影响生产供能的农业大棚和鱼塘等，发展光伏项目；鼓励在城市路灯照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源。 未来，我市将重点发展高效低成本光伏电池核心生产设备