农用光伏

耕地占用税、土地使用税在实际的项目开发过程中，绝大多数的地区都要求光伏、风电等项目建设占用农用地，必须办理转建设用地手续。一位不愿具名的业内人士向《证券日报》记者介绍，工业用地出让最低价标准为60元
、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理的规定，是国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》。但现实情况是，光伏发电项目与建筑产业及其他产业用地不同，光伏组件依靠钢支架支撑，利用

王集镇同景农光互补设施农业光伏地面电站位于该镇观音村，是湖北省农光互补光伏示范电站，项目总投资10亿元，总占地面积3000亩。这种农光互补项目既可以发电，也可以不改变农用土地性质继续发展
农业生产，同时还不影响土地开展现代化机械作业。光伏地面电站项目运行后，不仅解决了当地1000多名农民的就业问题，还带动了周边500余农户发展现代农业，极大地提高了土地资源综合利用率。据郑小明介绍，在项目落地前

就和大家一起来说道说道。光伏电站可用地类型按照《中华人民共和国土地管理法》规定，我国土地依据用途可划分为：农用地、建设用地和未利用地。其中，农用地指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利

、林业部门外，各企业在打算动工建电站前还要向农业、水利、规划等确认该地块相应情况，项目投资开发周期也由此延长。另一方面，目前光伏、风力发电等项目建设，若占用农用地就要按“建设用地”管理规定执行。多家
董事长朱共山在最新的一项提案指出，“目前，河南、山东、天津、青海等省份已明确要求光伏发电项目用地涉及一般农用地的，必须办理转建设用地手续。”他认为，当前很多地区存在土地性质划为一般农林用地，但实际不能

意见》的规定，光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，可按原地类认定，用地允许以租赁方式取得。对建设占用农用地的，所有用地均按建设用地管理。然而，中东部省份基本无戈壁、荒漠、荒草地等未利用
地，而包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等均属于农用地。 南存辉表示，国土资源部去年11月发布的《产业用地政策实施工作指引》明确光伏发电站项目使用未利用地布设光伏方阵的，可按原地类认定和管理

、土地使用税 在实际的项目开发过程中，绝大多数的地区都要求光伏、风电等项目建设占用农用地，必须办理转建设用地手续。一位不愿具名的业内人士向《证券日报》记者介绍，工业用地出让最低价标准为60元/平方米，即4万元
。 接受采访的全国政协委员朱共山坦言，自己做为全球太阳能理事会和亚洲光伏产业协会的主席，有机会多方听取光伏产业发展存在的问题， 朱共山向记者介绍，有关光伏、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分

实际的项目开发过程中，绝大多数的地区都要求光伏、风电等项目建设占用农用地，必须办理转建设用地手续。”一位不愿具名的业内人士向《证券日报》记者介绍，“工业用地出让最低价标准为60元/平方米，即4万元/亩
。接受《证券日报》采访的全国政协委员朱共山坦言，自己做为全球太阳能理事会和亚洲光伏产业协会的主席，有机会多方听取光伏产业发展存在的问题，朱共山向记者介绍，有关“光伏、风力发电等项目建设占用农用地的，所有

国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》后，有关“光伏、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理”，这样“一刀切”政策，极大限制了光伏发电项目发展。一方面，各地方建设用地指标