农村和
存在一些难题，如部分农村房屋质量较差，屋顶难以建设电站等。此外，位于青南地区土地广阔的果洛、玉树在2017年被国家设立为三江源国家公园，基本禁止开发，所以项目也无法进入。海南州具备丰沛的光照和良好的消纳输出通道，如果通过飞地模式实现跨区域扶贫，青海省村级光伏扶贫将还有巨大的发展空间。
问题多。
1.基础工作薄弱，建设管理不规范。大多数自然保护区虽然建立了管理机构，但依然存在机构代管、人员配备不足等问题。有的省级自然保护区总体规划未完成报批工作，市县级自然保护区总体规划编制和报批工作
门交叉管理，管理标准不统一等问题。
2.缺乏科学论证，历史遗留问题多。有的自然保护区存在土地、海域、水域权属不明确，区内有原始居民、村庄村落、农业用地、养殖点、油井、盐田、旅游设施和交通设施等历史
，不像分布式光伏只需要备案即可(工商业屋顶分布式光伏)，且大型光伏电站直接面对的并不是普通群众，群众直接受益程度相对于分布式光伏来说要小。
据中国经济时报记者了解，分布式光伏分为居民屋顶分布式和
工商业屋顶分布式两种形式。农村的房屋一般都具备独立产权，而屋顶一般闲置，利用闲置资源，安装之后无需劳作即可获得收益，可节省电费，可卖电收益。同时，一些生产性企业屋顶少则几百平方米多则几万平方米，在工商业屋顶
、民心工程，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容，要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。"
目前，生态环境部还已启动对京津冀及周边、长三角
面积超过3000万平方米，惠及石家庄、邢台、邯郸、沧州、保定等河北省南部城乡居民用户18.3万户，涉及近700个行政村(社区)和2666家企事业、教育单位。今年河北省电力部门更将探索开展光伏+电采暖等
联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)，文件提出：
除本文件确定的光伏扶贫项目及利用农用地复合建设的光伏发电站项目(以下简称光伏复合项目)外，其他
耕作层，严禁抛荒、撂荒。
对于符合本地区光伏复合项目建设要求和认定标准的项目，变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续;场内道路用地可按农村道路用地管理
山东省国土资源厅山东省扶贫开发
领导小组办公室山东省发展和改革委员会
关于保障和规范光伏发电产业项目
用地管理的通知
鲁国土资规〔2018〕4号
各市国土资源局、扶贫开发领导小组
办公室、发展和改革委员会：
为进一步促进光伏发电产业健康发展，推动新旧动能转换，根据《国土资源部发展改革委科技部工业和信息化部住房城乡建设部商务部关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土
Industries America Inc联合其他六家不愿意透露姓名的美国本地光伏企业向美国商务部和国际贸易委员会提出申诉，要求对中国75家光伏企业出口的太阳能电池(板)进行反倾销和反补贴(双反)调查，并采取贸易限制
一举多得的效果。作为民生工程，光伏扶贫项目开启了扶贫开发由输血式扶贫向精准扶贫的转变。
光伏扶贫电站自身存在分散、工期紧张、地形复杂、农村电网承载力差的缺点，成为了设计的痛点，但同时设计和施工中出现选型
、选址、施工质量等问题，成为了运行的痛点，发电量达不到收益，最终成为了贫血项目。如何解决这些问题?南京东送电力科技有限公司电气室主任刘哨在第三届光伏发电工程及验收研讨会讲解了光伏扶贫项目中存在的问题和
新能源产业处
政策要点：到2020年，全省光伏发电装机容量达到400万千瓦以上。积极推进产业园区分布式光伏发电规模化应用。鼓励和支持分布式光伏发电在建筑一体化，新农村建设，建筑工程，示范城市，工商业
、咨询、设计、建设、安装、运行和维护等专业化服务能力。完善光伏发电科研人才体系。简化便利项目管理，完善并网管理和服务等。
名称：关于修订《广东省省级节能降耗专项资金管理办法》的通知
发文日期
天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。2017年12月国家10个部委联合制定了《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》，明确推进农村清洁供暖等问题。 我国以煤
