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农业大棚光伏发电
竞争等诸多问题，扶贫电站的后期运维不容乐观。长此以往，发电收益将无法保证，扶贫效果必将大打折扣。
此外，光伏扶贫资金不足、融资难问题依然突出。虽然国家发改委等五部委联合下发了《关于实施光伏发电扶贫
光伏发电 助推贫困地区乡村振兴
云南省人民政府副省长、政协委员高峰
高峰在《关于统筹推进村级光伏扶贫电站建设，助推贫困地区实施乡村振兴战略的提案》中，呼吁把村级扶贫电站建设与贫困地区实施
。
而针对指标管控思路与市场化交易机制和规律相悖、各类税费成本居高不下已、光伏发电补贴问题，刘汉元建议，一、让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路。二、全面清理并减免光伏行业的
各种税费。针对光伏发电行业特性，建议明确全部减免征收企业所得税、增值税及其附加。三、通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。建议全面推行碳税政策，同时辅之以“绿证”制度，这将有效解决可再生能源
”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
1、关于加快
破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴
集体经济、实现精准脱贫创造条件。
高峰认为，光伏发电是2015年国务院扶贫办确定实施的十大精准扶贫工程之一。从全国太阳年辐射总量的分布来看，西藏、青海、新疆、内蒙古、山西，陕西北部、云南中部和西南部等
广大西部贫困地区的太阳辐射总量很大，适宜发展光伏发电项目。
他建议，把村级扶贫光伏电站建设与推进边远贫困地区乡村振兴战略结合起来，把电站建设与产业发展和国土资源综合开发利用结合起来，建好一批试点
时间为2017年1月1日至12月31日期间的案例，共计查阅了2590件案例，再以与光伏发电项目开发建设、融资并购和运营维护直接关联的纠纷为限定范围，经过查阅、分析、筛选、剔除和归类，最终形成了总计320
的纠纷案例发生，可见光伏发电项目开发、建设、运营等各个环节均存在相应的法律风险，应当引起广大光伏企业重点关注。
环节一：项目前期开发
在项目前期开发环节，既有因转让光伏电站投资开发权被认定违法而
需200元，种子87.5元，机收需150元。一亩地收800斤麦子，每斤卖0.9元，去掉成本，每亩净收入不到300元，7亩地忙活一年收入2000元。把这7亩土地流转给光伏发电站，年流转费4550元。井岗
%用电需求
华直光伏项目是化工企业去煤求光的环保转型。湖北华强化工集团董事长万建华说，2016年光伏发电企业自发自用政策放开后，华强集团即着手能源供给转型。华直光伏是华强集团全资子公司，发的电全部直供
，安装光伏发电优势更明显，但是此类屋顶对于美观或许有定要求，在设计时候需要多花些心思。 三、农业方面。光伏农业已经成为当下新农业的一部分，如利用农业大棚的棚顶安装光伏发电出现了光伏农业大棚，如利用闲置
注册资本：人民币3,750万元
成立日期：2014年8月19日
经营范围：光伏电站的建设及发电量的销售;光伏发电设备的制造、销售;电力成套设备的制造、销售;农业大棚蔬菜的种植、销售。
目前，常兴
，岐山20MWp分布式光伏发电工程运行期(25年)内，年平均发电量2,706万千瓦时，年利用小时数为1,353小时。
项目总体采用光伏农业大棚形式建设，光伏组件与农业大棚一体化集成。其中太阳能光伏发电
对分布式光伏发电项目的重新定义!
6MW以下项目可以自发自用、余电上网，6~20MW仅能全部自用!
除户用外的分布式项目全部纳入规模指标管理，并参与竞争性电价!
禁止项目投产前的业主变更
!
.......
据专家介绍，2月2日，国家能源局新推出的《分布式光伏发电项目管理办法》(讨论稿)与目前的规定相比，或将发生包含上述几项内容的七项重大变化，每一项对分布式光伏项目、对光伏行业的发展都将
、林业、畜牧业、渔业等，最常见的就是光伏农业大棚，此种模式已经成为当下投资的一个热点。
国家号召，光伏义不容辞
2月4号，2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式公布
!
第二，节约土地资源，在一块有限的土地上能发挥出两重作用，有利于优化土地资源，实现资源配置，同时还解决了光伏发电与种植业地的矛盾和纠纷。
第三，发展光伏农业，发展特色产业国家是有补贴的，根据各地
