再生能源优先发电

：扩大输配电价改革试点范围，电网盈利模式由吃价差变成准许成本+合理收益；形成促进可再生能源利用的市场机制。规划内的可再生能源优先发电，鼓励可再生能源参与电力市，鼓励跨省跨区消纳可再生能源。向社会资本开放

，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额收购，而市场交易电量部分由可再生能源企业通过参与市场竞争方式获得发电合同，并通过优先调度执行发电合同
。这一规定既可保障可再生能源项目的基本收益，还能充分发挥可再生能源电力边际成本较低的优势，使其通过市场竞争的方式落实优先发电权。 《办法》要求保障性收购电量范围内，因电网调度安排导致的可再生能源

市场交易电量部分： 保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额收购。 市场交易电量部分由可再生能源企业通过参与市场竞争方式获得发电合同，并通过
优先调度执行发电合同。 这一规定既可保障可再生能源项目的基本收益，还能充分发挥可再生能源电力边际成本较低的优势，使其通过市场竞争的方式落实优先发电权。 《办法》要求保障性收购电量范围内，因电网调度

： 保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额收购。 市场交易电量部分由可再生能源企业通过参与市场竞争方式获得发电合同，并通过优先调度执行
发电合同。 这一规定既可保障可再生能源项目的基本收益，还能充分发挥可再生能源电力边际成本较低的优势，使其通过市场竞争的方式落实优先发电权。 《办法》要求保障性收购电量范围内，因电网调度安排导致的

电量部分：保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额收购。市场交易电量部分由可再生能源企业通过参与市场竞争方式获得发电合同，并通过优先调度执行
发电合同。这一规定既可保障可再生能源项目的基本收益，还能充分发挥可再生能源电力边际成本较低的优势，使其通过市场竞争的方式落实优先发电权。《办法》要求保障性收购电量范围内，因电网调度安排导致的可再生能源

安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额收购。市场交易电量部分由可再生能源企业通过参与市场竞争方式获得发电合同，并通过优先调度执行发电合同。这一规定既可保障可再生能源

西部地区，弃光和弃风叠加。 国家能源局新能源司此前称，将编制出台《可再生能源电力全额保障性收购管理办法》，通过落实可再生能源优先发电制度，结合市场竞争机制，实现可再生能源发电的全额保障性收购

新能源司此前称，将编制出台《可再生能源电力全额保障性收购管理办法》，通过落实可再生能源优先发电制度，结合市场竞争机制，实现可再生能源发电的全额保障性收购。由于我国风电、光伏发展迅速，可再生能源附加一直

来看，预计2016年，弃风弃光现象将会更加严重。 如果把能源局这一政策放在新电改及六大配套文件中看，这一政策则是新电改方案的执行的具体化，是为了优先发展可再生能源、保障可再生分布式能源优先发电上网的
能源局12月16日发布《国家能源局派出机构权力和责任清单(试行)》，重新提到对未全额收购可再生能源行为进行行政处罚的规定，即电网企业未全额收购可再生能源电量，造成可再生能源发电企业经济损失的，应当

2016年，弃风弃光现象将会更加严重。如果把能源局这一政策放在新电改及六大配套文件中看，这一政策则是新电改方案的执行的具体化，是为了优先发展可再生能源、保障可再生分布式能源优先发电上网的具体措施。而看似招
能源局12月16日发布《国家能源局派出机构权力和责任清单（试行）》，重新提到对未全额收购可再生能源行为进行行政处罚的规定，即电网企业未全额收购可再生能源电量，造成可再生能源发电企业经济损失的，应当