再生能源优先发电

有效机制。完成交易机构组建和交易平台建设，建立科学公平的交易规则。完善直接交易机制，建立优先购电、优先发电制度，建立中长期交易、辅助服务交易机制，开展电力市场模拟运行和试运行并逐步扩大交易规模。配售
电力市场体系、社会资本投资配售电业务、市场主体培育、输配电价等方面积极探索，在榆林市开展电力体制改革试点。电力用户与发电企业直接交易范围明显扩大，价格形成机制基本理顺，可再生能源发电和分布式能源发电在

政字〔2016〕137号）。其中，《山东省电力体制改革综合试点方案》（点击查看详情）明确表示将建立优先发电制度。坚持节能减排和清洁能源优先上网的原则，保障可再生能源优先发电顺序，确保规划内的风能

。电力市场主体准入、退出机制逐步完善。在电力供给侧形成有利于提升电力供给质量和效率的有效机制。完成交易机构组建和交易平台建设，建立科学公平的交易规则。完善直接交易机制，建立优先购电、优先发电制度，建立中长期
直接交易范围明显扩大，价格形成机制基本理顺，可再生能源发电和分布式能源发电在电力供应中的比例明显提高，市场主体多元化步伐加快。第二阶段要以力争在2018年底前初步建成电力市场化体系。电力市场建设、交易

过剩的背景下，政府部门应该加强监管，协调好各种电源之间的关系，确保可再生能源的优先发电和全额保障性收购政策能够在各地得到执行。
日前，国家能源局印发《2015年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》（国能新能214号），以附件报告形式通报了2015年全国可再生能源发展情况。报告是国家能源局首次公布可再生能源开发利用的年度

试点，推广需求侧响应等途径，健全优先购电保障机制。2．建立优先发电制度。将纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电，满足电网安全及调峰调频电量纳入一类优先发电保障范围，跨省跨区送受电中的
机制，初步建立用户参与的辅助服务补偿新机制，完善跨区跨省交易机制，建立促进可再生能源消纳的市场机制，以及有效的市场监管、风险防控机制和市场信用体系，初步建立较为完善的电力市场。电力市场建设中

可再生能源电力消纳的前提 下，尽快放开其他电量。新增企业用户和新核准的发电机组 原则上都要参与电力市场交易。 2．建立优先发电制度。坚持节能减排和清洁能源优先 上网的原则，保障可再生能源优先发电顺序，确保规划

。一是电力供应保障能力全面提高。 2015 年全区联网发电装机达到 6608 万千瓦，同比增长 28.2%。 尤为可喜的可再生能源发电装机快速增长，占到总装机的 42.3%；发电量达到 2118 亿千
理顺，市场定价机制尚未完全形成。现行电 价管理仍以政府定价为主，电价调整往往滞后成本变化，难 以及时合理反映用电成本、市场供求状况等。三是自备电厂 装机规模大，系统调峰能力不足。四是可再生能源

。落实可再生能源发电全额保障性收购制 度，纳入规划的可再生能源优先发电，在发电计划中预留空间。 建立完善调峰补偿市场化机制，鼓励超出保障性收购电量范围的 可再生能源发电量参与各种形式的电力市场

民生和节能减排。保障公益性用户优先购 电，优先安排可再生能源保障性发电。确保居民、农业、重 要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳，切实保障民 生。提高可再生能源和分布式能源发电在电力供应中的比例
，支持可再生能源和新能源机 组通过直接交易和科学调度多发电。5．促进市场主体开展多方直接交易。有序探索对符合 准入标准的发电企业、售电主体和用户赋予自主选择权，确 定交易对象、电力电量和价格，按照政府