再生能源优先发电
，每年增加100小时优先发电电量。而纳入西藏首批储能示范项目清单的储能系统与可再生能源场站，将作为联合体参与电网运行优化。
作为促进可再生能源消纳和电力系统安全稳定运行的主要手段，未来一段时期
，可再生能源配套储能将成为重点应用领域。中关村储能产业技术联盟(CNESA)研究经理王思告诉记者，光伏电站配套储能设施，除可提升光伏消纳能力，在增加收益的同时还可为电力系统提供服务。
记者根据国家能源局新疆
优先发电制度、可再生能源法修订等方面加强宏观政策引导，形成有利于清洁能源消纳的体制机制;四是从火电灵活性改造、火电最小出力与开机方式核定、自备电厂调峰、可再生能源功率预测等方面深挖电源侧调峰潜力，全面
国家发改委近日印发《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》(以下简称意见)，我国将建立促进清洁能源消纳的现货交易机制，非水可再生能源相应优先发电量应覆盖保障利用小时数。各电力现货试点地区应设立明确
时间表，选择清洁能源以报量报价方式，或报量不报价方式参与电力现货市场，实现清洁能源优先消纳。市场建设初期，保障利用小时数以内的非水可再生能源可采用报量不报价方式参与电力现货市场。
《意见》提出，要
购电结算情况，以及电力现货市场形成的价格信号，逐步建立完善用电侧价格调整机制
此外，《意见》再次明确，要建立促进清洁能源消纳的现货交易机制，非水可再生能源相应优先发电量应覆盖保障利用小时数，各电力
直接参加电力现货交易条件的电力用户等。统筹协调电力中长期交易与现货市场，对于优先发电、优先购电，根据市场建设进展纳入中长期交易。
华北电力大学教授曾鸣向中国证券报记者表示，上述《意见》对如何加快推进
据了解，截至2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，行业要健康发展，须为之计深远。补贴，从根本上讲，既是一种扶持，也是一种政策导向。但任何行业依靠补贴维护发展，都是不可持续的。在去
以来，我国风电、光伏发电快速发展，2018年可再生能源发电量高达1.87万亿千瓦时，在全部发电量中的占比从2012年的20%提高到2018年的26.7%，其中非水电可再生能源发电量的占比提高了5.8个
的补贴也在不断增加，导致补贴缺口越来越大。新政策对解决长期制约光伏发电事业发展的补贴缺口问题也是有利的，因为每年可再生能源附加的增收也将近好几百亿，这意味着新建光伏发电项目补贴不再有缺口，而以前的补贴
欠账则可以通过可再生能源附加或者金融创新等手段予以解决。
《中国电业》：这些文件对我国今后光伏行业的发展有什么影响?
刘译阳：我国每年新增光伏发电装机容量连续四年位居世界第一，2017年达到了53
的补贴也在不断增加，导致补贴缺口越来越大。新政策对解决长期制约光伏发电事业发展的补贴缺口问题也是有利的，因为每年可再生能源附加的增收也将近好几百亿，这意味着新建光伏发电项目补贴不再有缺口，而以前的补贴
欠账则可以通过可再生能源附加或者金融创新等手段予以解决。
《中国电业》：这些文件对我国今后光伏行业的发展有什么影响?
刘译阳：我国每年新增光伏发电装机容量连续四年位居世界第一，2017年达到了53
个月的表现，对于油气方面的政策新动向较少。相反，新能源行业成为了他的关注焦点。
在章局长上任的第二天(2018年11月15日)，国家能源局综合司年内第三次发布《关于实行可再生能源电力配额制的通知
(征求意见稿)》(以下简称《通知》)，这份《通知》也被冠以新局长上任后的首份文件。
《通知》将火烧到了已经博弈十年之久的可再生能源配额制，文件中明确我国可再生能源自2019年1月1日起正式进行配额考核
相关举措，力保电力平衡。如山东要求建立、完善优先发电制度，风能、太阳能、生物质能等集中式可再生能源发电由电网保障消纳，开展核电机组调峰试点，探索核电在满足电网安全和调峰需要的前提下的消纳模式，最大限度减少弃风、弃光电量。同时，推动电力系统灵活性改造，鼓励风电、光伏发电项目配套建设储能设施。
间市场交易和火电调峰补偿等机制。同时，完善可再生能源保障性收购政策，做好优先发电保障和市场化消纳的衔接。 当前，新能源发展重点已经从提高规模转向提质增效，数字化成为能源转型的重要驱动力。国家电网有限公司提出三型两网战略，建设泛在电力物联网，有望更好地促进源网荷储协调发展，进一步提升新能源利用水平。
