内蒙古能源局
发改经体〔2019〕27号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、经信委(工信委、工信厅、经信厅、工信局)、物价局，国家能源局各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网
公司、内蒙古电力公司：
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议提出的巩固、增强、提升、畅通的方针和政府工作报告部署，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制
1月9日，光伏行业迎来了2019年的第一个新政《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。这一政策的推出意味着扩大了2019年光伏市场建设规模的盘子
。
从2019年市场规模构成来看，除了领跑者、光伏扶贫指标、地面电站、分布式及户用项目、示范项目、无补贴项目之外，还包括十二五以来各省盘查作废的指标。
自去年9月份，国家能源局综合司发布《关于梳理十二五
。
国家能源局对文件做出了深度解读，主要看点如下：
1、 光伏消纳目标将细分到重点省份，新疆、甘肃、内蒙古等消纳问题严重的大省未来或将执行国家分配的年度消纳目标和专项考核制度。
2、 2018
刚刚，国家发改委、国家能源局先后公布了利好光伏行业发展的消息，光伏行业政策利好趋势再度出现。
先是国家发改委印发了《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》，对增量配电业务的项目业主确定
，取得了阶段性成果。为更加有效的解决清洁能源消纳问题，建立促进消纳的长效机制，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》（以下简称《行动计划》），制定了清
洁能源消纳的工作目标，提出了七类共28条针对性的工作举措，引起了社会强烈反响。
为此，国家能源局电力司有关负责同志接受了记者采访，回答了记者问题。
问：《行动计划》出台有什么重大意义？目标是什么？
壮大
，取得了阶段性成果。为更加有效的解决清洁能源消纳问题，建立促进消纳的长效机制，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》（以下简称《行动计划》），制定了清
洁能源消纳的工作目标，提出了七类共28条针对性的工作举措，引起了社会强烈反响。
为此，国家能源局电力司有关负责同志接受了记者采访，回答了记者问题。
问：《行动计划》出台有什么重大意义？目标是什么？
壮大
，取得了阶段性成果。为更加有效的解决清洁能源消纳问题，建立促进消纳的长效机制，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》)，制定了清
洁能源消纳的工作目标，提出了七类共28条针对性的工作举措，引起了社会强烈反响。
为此，国家能源局电力司有关负责同志接受了记者采访，回答了记者问题。
问：《行动计划》出台有什么重大意义?目标是什么?
壮大
风电、光伏发电取消补贴、平价上网的步伐正在加快。
1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。
《通知》指出，随着风电、光伏发电规模化发展和
，去年12月29日，由内蒙古察哈尔公司投资建设的乌兰察布风电基地一期600万千瓦示范项目获乌兰察布市发改委核准。这是目前全球规模最大的单一陆上风电基地。2018年3月6日，该项目已取得规划审批，成为国内
平价上网有关工作的通知 发改能源〔2019〕19号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、经信委(工信委、工信厅)，各国家能源局派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古
，在全省试点光伏+、光热+0.85万户;7月26日，四部委发文扩大财政支持北方清洁取暖城市试点范围，统筹利用太阳能、天然气、地热等清洁能源，多措并举推进北方地区冬季清洁取暖;9月17日，内蒙古
自治区冬季清洁取暖实施方案》发布，利用太阳能等可再生能源清洁取暖，改善空气质量。
2018年1月24日，国家能源局《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》指出，到2021年，北方地区清洁取暖率将
，因此2019年硅片行业的价格和毛利率仍将面临较大压力。
供过于求将持续，成本同质化导致毛利率处于低位
民企座谈会后，国家能源局释放政策调整信号，531新政带来的悲观情绪开始扭转，市场对于2019年
。
2018年以来，仅内蒙古就有5家企业投资200亿元以上扩张硅片产能，其中绝大部分是单晶产能。
结论:毛利率继续探底下行，未来是龙头的薄利多销时代
整个行业目前处于也将持续处于供大于求的局面
