其他省份

的挑战越来越大。在供应充裕性方面，极热无风、极寒无光、长时间无风无光等极端天气时有发生，新能源出力的保障供应能力极低，部分省份已经出现连续7天低于15%装机容量的风电低出力场景，部分场景下保障供应的
电力容量不足。供应灵活性方面，由于风光等新能源出力峰谷变化幅度大且可控性弱，部分高比例新能源省的净负荷最大峰谷差率已经超过90%，仅依靠规模受限的传统火电机组为主进行峰谷调节，调节能力不足，部分省份已经

促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》等，为海上光伏的发展提供了政策保障。此外，地方政府也积极响应，纷纷出台地方政策，如山东、江苏、浙江等沿海省份，通过制定海上光伏建设工程行动方案、出台光伏项目用
发展：多元应用，促进经济未来，海上光伏不仅将用于发电，还将与其他产业相结合，形成多元化产业模式。例如，海上光伏可以与海上风电、海洋牧场等产业融合发展，实现资源共享、优势互补。通过“渔光互补”、“盐光互补

支持措施和目标。地方政策响应沿海省份如山东、江苏、浙江等，结合自身实际情况，制定了更为具体和细致的海上光伏发展规划。这些规划不仅明确了海上光伏的装机规模、项目布局和建设时序，还提出了相应的用地、税收
就近消纳、减少输电损失、提高能源利用效率等目标。此外，分布式海上光伏电站还可以与海洋渔业、旅游等其他产业深度融合发展，形成多元化的产业生态。四、产业链协同：推动产业升级海上光伏行业的发展离不开整个

存量装机中，分布占比达 到42.6%，分布式发电的占比在很多省份超过了集中式发电。近期倡议分布式入市的政策文件 不断推出，适时引入市场化交易机制、有效配置分散的电力资源，已成定局。政策不确定性影响短期
；第二梯队 弘元、高景、晶科、晶澳、天合（硅片按市场平权成本测算）等厂商，单瓦生产成本约0.23-0.24元，测算 非硅成本约0.13元+/W；预计后续其他厂商平均单瓦生产成本约0.26＋元，不具备

近期，多个省份和地区出现光伏项目废止，原因包括用地合规问题、项目投资与建设问题、产业配套政策影响以及政府监管与调整等。其中关于企业已获得光伏项目竞配指标但至今未备案动工，主要归结为以下几点原因。项目
尚未获得批准，企业可能会选择暂缓备案和动工，以避免与整县规划产生冲突或不符合规划要求。其他因素此外，还有一些其他因素也可能影响企业备案和动工决策，如土地审批、环保审批等手续的办理进度、项目合作方的配合情况等。

行动，清理那些长期占用资源却未能按时建成并网的光伏项目，旨在推动资源的高效利用，促进光伏产业的健康发展。据不完全统计，自2022年以来，全国多个省份已陆续废止或调整了数百个光伏项目，涉及规模超过
、项目投资与建设问题投资不积极：部分项目单位在获得光伏项目指标后，由于资金、技术或其他原因未能及时投入建设，导致项目长期拖延甚至停滞。项目不落地：一些地方政府在招商引资时承诺的光伏项目，由于后续配套政策