公益

、保证民生等方面考虑，对部分种类用户实行优惠电价，如居民、农业、重要公用事业和公益性服务等，如此造成了此类销售电价的交叉补贴问题。某省的各类户用基本电价如下表。　　1、交叉补贴的定义如果某类或某个用户的
中提出：参与电力市场交易的用户购电价格由市场交易价格、输配电价（含线损）、政府性基金三部分组成。其他没有参与直接交易和竞价交易的上网电量，以及居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，继续执行政府定价

考虑，对部分种类用户实行优惠电价，如居民、农业、重要公用事业和公益性服务等，如此造成了此类销售电价的交叉补贴问题。某省的各类户用基本电价如下表。1、交叉补贴的定义如果某类或某个用户的电价高于或低于供电
中提出：参与电力市场交易的用户购电价格由市场交易价格、输配电价（含线损）、政府性基金三部分组成。其他没有参与直接交易和竞价交易的上网电量，以及居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，继续执行

，并设立公益信托资金以保证这一过程中资金的安全性。这些公司已经预留了近400亿欧元用于关闭核电站，同时要求政府提供数十亿欧元的补偿。寻找核废料的安全储存地点仍然是一个关键问题。政府尚未批准核废料的最终

核心是三放开、一独立、三加强。三放开是指在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；一独立

，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳。《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确了操作性要求。即： 过渡期间，由电网企业申报现有各类用户电价间交叉补贴数额，经政府价格

能源发展 　　 　　《关于有序放开发用电计划的实施意见》明确，一产用电、三产中的重要事业、公益服务行业用电，以及居民生活用电优先购电。这体现了电力普遍服务的基本属性，更为无议价能力用户的用电提供了重要保障。同时，《意见

。 　　 　　放开就是发用电计划，除公益性的、调节性的计划以外，其他都对社会放开了。国家发改委体改司巡视员王强此前曾表示，现在企业盈利靠拿计划，拿到计划越多，利润越高、收入越高。下一步要通过降耗

电力电量平衡从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主，并促进节能减排。要点如下：◆优先保障一产、三产中重要公用事业、公益性服务行业用电及居民用电。◆优先上网范围：一类优先：纳入规划的风能、太阳能

电力交易，通常执行的是日、周、月、年等的电力合同，而这类交易通常发生在电力交易机构。根据文件，电力交易机构并不以盈利性为目的，更像是一个公益性的公共场所。 　　 　　 　　 　　 发

公用事业、公益性服务行业用电及居民用电。 ◆优先上网范围： 一类优先：纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电优先发电；为满足调峰调频和电网安全需要，调峰调频电量优先发电；为保障供热需要