公益性

更加健全的电力交易机制，除必要的公益性、调节性以外的发用电计划全部放开，形成市场主体多元、竞争有序的交易格局，逐步融入全国电力市场体系。　　三、重点任务　　（一）有序放开发用电计划。1．积极参加京津冀
。燃气、超低排放燃煤热电联产机组实行以热定电，在采暖期优先发电。3．建立优先购电制度。全市第一产业用电，第三产业中的重要公用事业、公益性服务行业用电，以及居民生活用电列入优先购电范围。优先购电用户按照

体系建设，规范市场环境。鼓励推行环境治理依效付费与环境绩效合同服务。建立绿色金融体系。建立绿色评级体系以及公益性的环境成本核算和影响评估体系，明确贷款人尽职免责要求和环境保护法律责任。鼓励各类金融机构
资金。拓宽资金筹措渠道。完善使用者付费制度，支持经营类环境保护项目。积极推行政府和社会资本合作，探索以资源开发项目、资源综合利用等收益弥补污染防治项目投入和社会资本回报，吸引社会资本参与准公益性和

基本公共服务设施建设投入。各省（区、市）要积极调整省级财政支出结构，切实加大扶贫资金投入。投资政策。加大贫困地区基础设施建设中央投资支持力度。严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部

相结合。强化政府对电力体制改革工作的宏观指导和协调，遵循电力技术经济规律，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。充分考虑企业和社会承受能力，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电价格相对平稳，保障电力
、建立优先购电制度。确定优先购电的适用范围，全省一产用电，三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电，以及居民生活用电保留用电计划，享有优先购电权，近期不参与市场竞争。加强电力需求侧管理，保障对优先购电

投资支持力度，充分发挥政府引导作用，鼓励社会资本参与重大工程建设。创新完善投融资体制机制，加强政银企社合作对接，对带动脱贫攻坚重点区域基础设施改善、基本公共服务能力提升等具有较强外部性、公益性的项目

和建设绿色建筑9065万平方米，通过绿色建筑评价标识认证的建筑1663万平方米。十三五时期，在新建政府投资公益性建筑及大型公共建筑中，将执行二星级及以上绿色建筑标准;绿色建筑示范区、重点产业功能区内的

绿色建筑评价标识认证的建筑1663万平方米。十三五时期，在新建政府投资公益性建筑及大型公共建筑中，将执行二星级及以上绿色建筑标准；绿色建筑示范区、重点产业功能区内的新建民用建筑，要求绿色建筑二星级及以上标准建设的建筑面积比例达到40%以上；在社会资金开发的房地产项目中，鼓励执行绿色建筑二星级及以上标准。(完)

参与重大工程建设。创新完善投融资体制机制，加强政银企社合作对接，对带动脱贫攻坚重点区域基础设施改善、基本公共服务能力提升等具有较强外部性、公益性的项目，采用直接投资或投资补助等方式予以支持;对农村电网等

参与重大工程建设。创新完善投融资体制机制，加强政银企社合作对接，对带动脱贫攻坚重点区域基础设施改善、基本公共服务能力提升等具有较强外部性、公益性的项目，采用直接投资或投资补助等方式予以支持;对农村电网等有