公益性

税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价

的准公益性项目，主要通过特色小镇投资运营主体自有资金先期投入，其中符合条件项目可通过申请注册发行企业债券、鼓励引导银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构参与等方式予以中长期融资支持。公益性项目主要

一定市场化运作条件的准公益性项目，主要通过特色小镇投资运营主体自有资金先期投入，其中符合条件项目可通过申请注册发行企业债券、鼓励引导银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构参与等方式予以中长期融资支持
。公益性项目主要通过各级财政资金予以投入，其中符合条件项目可按规定分别纳入中央预算内投资、地方政府专项债券支持范围。 五、底线约束 加强对特色小镇建设的动态监管，有效防范各类潜在风险，确保不突破

、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。 鼓励地方对

电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导金融机构保障合理融资需求。四要改革完善煤电价格市场化形成机制。推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在稳定居民、农业、公益性事业电价前提下，将市场交易

风险提示工作，将保底电价标准增加至《电力市场化交易风险告知书》;国网山东省电力公司要做好保底电价政策告知宣传工作。 六、逐步取消山东电网工商业目录电价。研究加快放开除居民、农业、重要公用事业和公益性

电厂在供暖季前将存煤提高到安全水平之上，加快推进应急备用和调峰电源能力建设，严格落实储气设施注气进度，确保入冬前注满。 ●五是合理疏导用能成本。在确保民生、农业、公益性领域用能价格稳定的情况下，严格

阳光收入。 规范公益性岗位管理，突出增收实效。根据出台文件关于村级光伏电站收益按不低于60%的比例用于设置公益性岗位的要求，为体现扶贫特色和岗位适应，14个出列贫困村共设置了136个公益性岗位，岗位

，建档立卡的精准扶贫户101户，依靠光伏扶贫的收益，村里设立了公益性岗位，像卡布这样从事巡查工作的贫困户，每年可增加岗位收入1.8万元。 自从建了光伏扶贫电站，大家用电不愁，有活干，有钱赚!和卡布
拿不出钱来。扎西告诉调研组，目前光伏扶贫项目所得收益六成归村集体，用于教育培训、临时救助、公共基础设施建设等;四成作为扶持资金，通过设立公益性岗位等按劳分配。抓建设有资金，村容村貌有变化;摘帽有底

城市公益性岗位开发规模，对农村护路、管水、保洁、植树造林等乡村公益性岗位，参照最低工资标准合理确定岗位待遇。(牵头单位：省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省财政厅) 49.对历史遗留矿山废弃土地