公益性

环节电价，有序向社会资本放开配售业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运作；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制改革研究；进一步强化政府监管，进一步强化电力
，可以通过在任意一方的区域平台上注册开展交易，实现跨区电力余缺调剂和资源优化配置的作用。五是关于公益性和调节性发用电计划的执行。从目前电改方案看，市场交易电量和公益性调节性发用电计划将在一段时间内并存

电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行，进一步强化电力统筹规划，加强电力安全高效运行和可靠供应，同时，进一步强化政府监管，为电力行业持续
健康发展保驾护航。 会议要求，落实中发9号文件，要确保正确的改革方向，做到改革不走样，有实效。要在改革中保留必要的公益性调节性发用电计划，以确保居民生活、农业、公益性服务用电。要通过

放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行，进一步强化电力统筹规划，加强电力安全高效运行和可靠供应，同时，进一步强化政府监管，为电力行业持续健康发展保驾护航
。会议要求，落实中发9号文件，要确保正确的改革方向，做到改革不走样，有实效。要在改革中保留必要的公益性调节性发用电计划，以确保居民生活、农业、公益性服务用电。要通过电网企业功能定位的调整，从内在机制上

时期以内形成足够的经济规模，在电力采购、销售等竞争中都将处于劣势。 价格封顶问题 独立售电企业开展批发/零售业务的主要对象，是不参与市场交易的其他用户居民、农业、重要公用事业、公益性服务用电

放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行，进一步强化电力统筹规划，加强电力安全高效运行和可靠供应，同时，进一步强化政府监管，为电力行业持续健康发展保驾护航
。会议要求，落实中发9号文件，要确保正确的改革方向，做到改革不走样，有实效。要在改革中保留必要的公益性调节性发用电计划，以确保居民生活、农业、公益性服务用电。要通过电网企业功能定位的调整，从内在机制上

它盈利。如果不把它当作公司，而是变成国家单位或者公益性机构，那么以后电网的建设由谁来完成？怎么进行投融资？周大地表示。 事实上，目前国家电网每年的利润与很多人想象中的暴利有着不小的差距

规模，在电力采购、销售等竞争中都将处于劣势。价格封顶问题独立售电企业开展批发/零售业务的主要对象，是不参与市场交易的其他用户居民、农业、重要公用事业、公益性服务用电9号文第2条明确了这部分用户继续执行

电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究；进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。从国发
为以电网资产为基础对输配电收入、成本和价格全方位直接监管。同时，积极稳妥推进电价市场化，结合电力体制改革，把输配电价与发售电价在形成机制上分开，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。或将出台8电改

、电网企业获得差价收入的间接监管，改变为以电网资产为基础对输配电收入、成本和价格全方位直接监管。同时，积极稳妥推进电价市场化，结合电力体制改革，把输配电价与发售电价在形成机制上分开，分步实现公益性以外的

机制上分开，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。 彭博新能源财经认为：继深圳、蒙西之后，第二批试点省份的选择具备典型意义，将进一步丰富输配电价核定的经验，进而推进这一工作在其他省份的推广