公益性

。保障性住房严格执行绿色建筑标准。政府投资的公益性建筑、单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑全面执行绿色建筑标准。鼓励房地产开发企业建设项目执行绿色建筑标准，鼓励建设高星级绿色建筑项目，到2020年

开展晋中市城区、介休市两个绿色建筑集中示范区建设。保障性住房严格执行绿色建筑标准。政府投资的公益性建筑、单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑全面执行绿色建筑标准。鼓励房地产开发企业建设项目执行

等水利项目建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水安全问题。小型农田水利、五小水利工程等建设向贫困村倾斜。对贫困地区农村公益性基础设施管理养护给予支持。加大对贫困地区抗旱水源建设、中小
集中使用。严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金的政策，并加大中央和省级财政投资补助比重。在扶贫开发中推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式。加强财政监督

建设。保障性住房严格执行绿色建筑标准。政府投资的公益性建筑、单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑全面执行绿色建筑标准。鼓励房地产开发企业建设项目执行绿色建筑标准，鼓励建设高星级绿色建筑项目，到

信号，引导和鼓励用户优化用电方式，提高用电效率。 促进电力行业整体运行效率提升 随着公益性和调节性以外的发电计划逐步放开，发电企业可以通过降低成本、提高生产效率的方式，增强竞争力，以获取

输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本开放配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立，规范运行，还是让我们看到了一丝丝曙光。现在改革条件日益成熟，或许有了社会资本的介入，破除由垄断造成的体制机制的坚冰，将不再那么困难。 　　

交易的同时，还明确提出建立优先购电、优先发电制度，保障公益性、调节性发用电优先购电、优先发电，坚持清洁能源优先上网，加大节能减排力度，同时可再生能源在优先发电的基础上，优先发电合同可转让。 在《关于推进
调计划统筹和政策调控，实施意见提出要建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，政府保留必要的公益性、调节性发用电计划，以确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电。 在有序放开发用电计划的过程中

》中提出，在构建有效竞争的电力市场结构和体系，将各类发电企业和电力用户纳入市场主体范围，引导市场主体开展多方直接交易的同时，还明确提出建立优先购电、优先发电制度，保障公益性、调节性发用电优先购电
四个配套文件中，侧重点在于发挥市场配置资源的核心作用，而在《关于有序放开发用电计划的实施意见》中，更强调计划统筹和政策调控，实施意见提出要建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，政府保留必要的公益性

电力市场交易技术支持系统。 　　 　　三是建立优先购电、优先发电制度。保障公益性、调节性发用电优先购电、优先发电，坚持清洁能源优先上网，并在保障供需平衡的前提下，逐步形成以市场为主的电力电量平衡机

资产运营和提高输配电服务水平，激励其降本增效，使电网企业真正回归到社会公益性的本位。 　　 　　电价将由市场决定带给电力用户改革红利 　　 　　此次出台的《关于推进输配电价改革的实施意见