公益性

以及公益性和调节性以外的发电空间计划的放开，一独立指的是交易平台的独立，一加强指的是电网规划的加强。而在电改进行到现在这个阶段应该算是即将进入深水区的一个阶段。那么让我们开始第一章的演讲，第一章的主题

专项资金、科技专项资金等支持政策，大力推进绿色建筑及相关产业发展，资金优先向工作任务完成情况好、积极性高、保障性住房及公益性行业推广比例高、地方财政安排资金情况好的县区倾斜。市财政安排专项资金，开展市级

65万元。对光伏发电项目产生的收益，省帮扶工作队在分配上实行两个倾斜，一方面向省定经济薄弱村倾斜，另一方面向低收入农户倾斜，通过设置公益性岗位、直接现金资助等形式，各村把60%收益用于帮扶低收入农户

、农业和重要公共事业和公益性服务用电需求，二是确保维护电网调峰调频和安全稳定运行，三是确保可再生能源发电依照规划保障性收购和消纳。那么，有序缩减发用电计划，包括哪些内容，又将带来哪些好处？一、用好
看不见的手，高效配置电力资源市场的看不见的手是有效配置资源的基础性工具。在保障公益性用电和调节性发电的基础上，通过在发用电两侧引入市场竞争机制，形成合理的电力价格形成机制，还原电力企业、消费者的市场主体

，不断创新服务模式。二、建立完善的保底和普遍服务机制，有力贯彻保障民生的原则《意见》明确，电网企业承担营业区内保底供电义务，按照政府定价向居民、农业及公益性等用户供电，当售电公司终止经营或无法提供
，居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电继续执行政府定价，保障了基本公共服务的供给，使得无议价能力用户不仅有电可用，同时价格相对平稳，贯彻了中发9号文深化电力体制改革 坚持保障民生的基本原则。三、构建

提出的三放开、一独立（即有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立，规范运行）的具体实施问题，有利于有序开展各项
要按照电力体制改革总体部署，编制工作方案、配套细则，报国家发展改革委备案。一产用电，三产中的重要公共事业、公益性服务行业用电，以及居民生活用电属于优先购电范围，售电侧改革初期不参与市场竞争。符合

的电力用户与发电企业，自主参加、公平竞争，保证电力市场公平开放。 二、电力直接交易规模 在确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电用热的前提下，尽可能地扩大电力直接交易规模，促进稳增长、调结构

、公平竞争，保证电力市场公平开放。二、电力直接交易规模在确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电用热的前提下，尽可能地扩大电力直接交易规模，促进稳增长、调结构。2016年度全省直接交易电量规模为180亿千

电价形成机制的重点内容，也是分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成的前提，将为电力市场建设奠定基础。一、输配电价改革的重要意义输配电价是电网经营企业提供接入系统、联网、电能输送服务价格的总称。输配电
用电类别内包括了学校教学和学生生活、社会福利机构、宗教场所、城乡居委会、监狱监房等一批重要公用事业和公益性服务用电。由于不同用电类别的用电规模、负荷特性等存在显著区别，导致供电成本差异较大。在测定负荷特性的

新能源项目的商业模式和投资效果难以把握，投资活动往往抱有谨慎的观望态度，尚处于尝试阶段投资额度也很有限。 二、破解新能源产业融资困境的途径 新能源产业和一般的纯粹的市场化产业不同，具有明显的公益性