公益性

体制改革，有序放开上网电价、销售电价、公益性调节以外的发用电计划和配售电业务。加快建立以可再生能源发电全额保障性收购制度为主要内容的清洁能源管理机制，保障水电等可再生能源优先上网和全额消纳。

率等为基础，核定电网输配电价。山西还强调，有序放开输配以外的竞争性环节电价，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。电价改革给电力用户带来红利。以云南为例，云南省物价局局长郭继先今年3月在国家发改委

增量配电业务；开始组建电力交易中心等。甘肃电改方案提出，在继续扩大省内电力直接交易电量规模的基础上，积极推进跨省跨区电力直接交易。北京的改革方案则提出，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，逐步减少

部署，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持创新、绿色、协调、开放、共享发展理念，围绕有序放开公益性、调节性以外的发用电计划，组建相对独立的省级电力交易机构，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系;围绕
社会生活基本需求的重要公用事业、公益性服务行业用电。居民生活用电列入优先保障序列，近期不参与市场竞争，原则上不参与限电，纳入用电计划。同时鼓励新增工业用户和新核准的发电机组积极参与电力市场交易，其电量

总收入和分电压等级输配电价，明确政府性基金附加和交叉补贴，并向社会公布，接受社会监督。健全电网企业约束和激励机制，促进电网企业改进管理，降低成本，提高效率。放开竞争性环节电价，分步实现公益性以外的发售
有序用电方案，提升应急响应水平。确定优先购电的适用范围，保障全省一产用电，三产中重要公用事业、公益性服务行业用电，以及居民生活用电享有优先购电权。列入优先保障的用户，原则上不参与市场竞争。 (六)稳步

企业发放扶贫贷款1.7亿元。在全省率先成立了公益性的、不以盈利为目的的市级金融扶贫担保公司，金融扶贫工作迈出了较大步伐。 抓住关键环节再发力 各级各部门要狠抓增收、时间、责任这3个关键，突出重点

电业务放开试点取得有效进展。完善电力规划体系，逐步建立与改革相配套的监管制度。 对四川省方案的复函指出，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，有序向社会资本放开配售
市场经济基本规律和电力工业运行客观规律的电力市场，为促进全省经济社会持续健康发展提供能源保障。 对河南省方案的复函指出，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推行交易

供电营业区内售电。当日公布的北京市电力体制改革综合试点方案也指出，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，逐步减少北京市火电机组计划内发电量。培育售电市场主体，吸引社会资本进入竞争性售电领域，发展能源