公平原则

诸多实操层面的难点与问题。从市场公平公正公开的原则来看，对于政府部门来说，理论上仅能决定其持有或者控股企业的屋顶资源。政府只能签署政府资产的屋顶资源，其他企业是没法统一打包的，某行业资深人士在跟一东部
，该人士建议道，这次整县推进一定要遵循顶层设计、做好试点、分步实施、整体见效的原则，切不可贪大求快。 尽管问题众多，但对于分布式光伏的发展来说，整县推进确是一个快速普及的推动力。关键问题在于执行层面

项目为除抽水蓄能以外的以输出电力为主要形式的储能项目，更加强调输出电力的形式，不再限定具体储能方式。《管理规范》瞄准行业痛点，把安全放在首位，坚持系统发展原则，全面重点地规范了相关管理办法，多处提出
对质量、安全管理的举措，明确要求在电池一致性技术取得关键突破、性能监测和评价体系健全之前，原则上不得新建大型动力电池梯次利用储能项目。在当前电池技术发展水平和产业发展现状下，《管理规范》中针对

条 电网企业应公平无歧视为新型储能项目提供电网接入服务。电网企业应按照积极服务、简捷高效的原则， 建立和完善新型储能项目接网程序，向已经备案的新型储能 项目提供接网服务。 第十七条 新型储能项目在并网调试
6月22日，国家能源局就《新型储能项目管理规范(暂行)(征求意见稿)》(下称意见稿)公开征求意见。意见稿指出，新型储能项目管理坚持安全第一、包容审慎原则，包括规划引导、备案建设、并网运行、监测监督

。 市场配置、公开优选。充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持公开公平公正原则优选项目法人，预防和制止垄断行为。 分类施策、分级管理。合理确定开发模式，市场化方式确定项目法人;省上审定
，更好发挥光伏和风电在应对气候变化和能源转型变革中的作用，推动能源高质量发展。 (二)主要原则 规划先行、有序实施。坚持系统观念，规划引领，科学编制开发规划及技术方案，明确建设规模及开发时序

，坚持公开公平公正原则优选项目法人，预防和制止垄断行为。 分类施策、分级管理。合理确定开发模式，市场化方式确定项目法人;省上审定规划、安排年度规模，市(州)政府编制实施方案报省政府同意后组织实施
能源高质量发展。 (二)主要原则规划先行、有序实施。坚持系统观念，规划引领，科学编制开发规划及技术方案，明确建设规模及开发时序。 市场配置、公开优选。充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用

。 第四条电力市场监管坚持依法依规、公平公正、公开透明、科学高效的原则，建立健全市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管工作机制。 第五条电力市场监管对象为按照市场交易规则参与电力市场交易活动的
能源监管机构及政府相关主管部门监管。 第七条 南方区域各能源监管机构按照属地化原则开展电力市场监管和行政执法。跨省跨区电力市场化交易活动中的违法违规行为，视情形由区域能源监管机构单独或会同相关省级

。新建、改建、扩建两高项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化
、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的两高行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备

地方政府在主要零部件品牌选择、安装商选择问题上存在地方保护，不够公平、透明，也可能存在一定风险。希望十四五分布式光伏整县推进过程可以避免上述现象，为碳达峰、碳中和贡献更多力量。 以下是各地政策文件和
碳中和战略目标具有重要意义，完全符合山东实际。要抓紧成立工作专班，建立调度推进机制，省市县三级形成合力，共同推进工作开展。要按照政府组织推动、市场化运作原则，高质量编制试点工作方案，研究相关支持政策

，全面加快上海电气国轩开拓全球市场的步伐。 现场签约仪式 上海电气国轩与SGS作为各自领域的龙头企业，双方秉承信任、诚信和公平原则，签署战略协议，参照协议内容，未来双方将在锂离子电芯

互济，极大提升了系统整体调节能力。四是增强了市场意识和规则意识，市场主体对市场规则的期待从搞特殊化向寻求公平公正转变，为市场化改革推进奠定基础。 三、思考与建议 从当前电力发展的任务和形势看，推进
： 一是建议尽早明确网对网交易电量参与辅助服务市场。当前，跨省区交易规模越来越大，若网对网交易电量不参与受端市场，将极大影响市场公平性，不利于市场健康发展，影响市场主体参与辅助服务市场的积极性。建议尽快明确